保標(biāo)招標(biāo) 87號令和招法體系的差異性分析在《政府采購貨物與服務(wù)招標(biāo)

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在《政府采購貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的修訂草案中，最讓從業(yè)伙伴們關(guān)注的修改內(nèi)容就是政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動的業(yè)務(wù)規(guī)則了，那么，草案中擬修改的規(guī)則和招法體系下的招投標(biāo)程序存在哪些差異？開展招標(biāo)活動時(shí) ，招標(biāo)人員應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)呢？
★兩法差異的核心★
兩法在業(yè)務(wù)規(guī)則上的差異其本質(zhì)在于規(guī)范的對象不同，而這也就導(dǎo)致其在行為性質(zhì)、法律屬性和責(zé)任側(cè)重點(diǎn)上均有差異：

差異點(diǎn)	招標(biāo)體系	政府采購法體系
規(guī)范主體不同	適用所有招標(biāo)方式采購	僅規(guī)范各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織采購
規(guī)范的行為性質(zhì)不同	標(biāo)法下的招標(biāo)既可以是買也可以是賣，且只規(guī)范招標(biāo)一種采購方式	只能是買，且規(guī)范所有的政府采購方式
規(guī)范的法律屬性不同	既有公法性質(zhì) ，也有私法性質(zhì)	公法性質(zhì)
規(guī)范的管理體制不同	九龍治水	一家獨(dú)大
規(guī)范的責(zé)任側(cè)重點(diǎn)不同	更強(qiáng)調(diào)民事責(zé)任，體現(xiàn)意思自治	更側(cè)重行政責(zé)任，落實(shí)政府采購政策

下面，本文將從招、投、開、評、定五個(gè)核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)出發(fā) ，對修訂草案和招法體系在業(yè)務(wù)規(guī)則上的主要差異，進(jìn)行對比解析：
一、招標(biāo)

二、投標(biāo)

三、開標(biāo)

四、評標(biāo)

五、定標(biāo)

【保標(biāo)招標(biāo)|87號令和招法體系的差異性分析】總之，除了以往大家所熟知的業(yè)務(wù)差異外，《政府采購貨物與服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》修訂稿中同時(shí)新增了大量電子招投標(biāo)活動開展的業(yè)務(wù)規(guī)定，并就實(shí)踐中的一些細(xì)節(jié)和原有的模糊地帶進(jìn)行了增補(bǔ)和明確。