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說學(xué)習(xí)大實話 深度分析：南京的人口到底是多還是少？( 三 )



感謝網(wǎng)友@philip_new制作的表格 ， 雖然四普數(shù)據(jù)是2018年 ， 但是依然可以反映產(chǎn)業(yè)人口的基本情況
由上表可知 ， 南京的法人單位就業(yè)總?cè)藬?shù)為442萬人 ， 人口就業(yè)率為47.47% 。 蘇州為60% ， 杭州為52.34% ， 廣州為47.59% ， 合肥為40.88% ， 鄭州為39.60% ， 長沙為31.04% ， 西安為31.11% 。 考慮到南京擁有70萬的在校大學(xué)生 ， 扣除后的人口就業(yè)率也超過了50% 。
而從就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布來看 ， 南京信息行業(yè)與科研技術(shù)行業(yè)的就業(yè)人口分別位列第三和第二 ， 而制造業(yè)人口（81.4萬）則大幅低于蘇州的410萬和寧波的233萬 ， 也低于杭州的142萬 ， 制造業(yè)人口的比例和廣州屬于同一水平 。
總體說來 ， 蘇州作為制造業(yè)大市和世界工廠 ， 制造業(yè)為蘇州提供了52%的整體就業(yè)崗位 ， 而總體60%的就業(yè)率也的確讓1300萬的常住總?cè)丝陲@得非常“實在” 。
南京作為科教文衛(wèi)強(qiáng)市 ， 也作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)市 ， 產(chǎn)業(yè)人口的綜合素質(zhì)也可見一斑 ， 而制造業(yè)人口的缺失也和南京勞動密集型產(chǎn)業(yè)的缺失關(guān)聯(lián)較大 ， 這也讓南京在七普中失去了制造業(yè)人口的總量支撐 。
反觀中西部地區(qū) ， 盡管各市常住總?cè)丝诔^了南京 ， 但是在人口的綜合質(zhì)量和整體就業(yè)率上仍然與南京存在不小的差距 。
04 前途依舊光明
七普數(shù)據(jù)一出 ， 南京的表現(xiàn)的確并不讓人滿意 。 但是如果要就此唱衰 ， 那也完全大可不必 。
南京的整體發(fā)展一直都比較“穩(wěn)定” ， 這是優(yōu)點 ， 但是某種程度也是缺點 ， 但是如果要為了迎合外部一些非理性的聲音而刻意做出不適合自己的轉(zhuǎn)變 ， 那也并不必要 。
基于此 ， 筆者提出以下幾點想法：
1——改變對于人口的態(tài)度 ， 正確認(rèn)識城市人口對于城市發(fā)展的意義 ， 不盲從于自媒體的浮躁 ， 但是也絕對不要孤芳自賞 。 十年前“小而精”的發(fā)展愿景具有時代特色 ， 但是放到當(dāng)下只能被當(dāng)做一個腐儒 。
2——堅持首位度建設(shè) ， 實現(xiàn)省市一心 。 南京需要江蘇省的全力支持 ， 江蘇省也需要一個更大更強(qiáng)的南京 。 支持蘇南和上海緊密協(xié)作 ， 實現(xiàn)上海都市圈的產(chǎn)業(yè)借力這本無可厚非 ， 但是找到屬于自己的話語權(quán)則同樣重要 。 作為兄弟省份 ， 浙江早早的提出了“杭州興則浙江興”的口號 ， 杭州今天的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也絕對離不開浙江全省的支持 。
3——進(jìn)一步強(qiáng)化都市圈發(fā)展 ， 構(gòu)筑都市圈利益共同體 ， 同時在有可能的情況下研究行政區(qū)劃擴(kuò)容的可行性 。 南京太小了 ， 的確太小了 ， 在如今的行政建制之下 ， 大不是萬能的 ， 但是小則是萬萬不能的 。 延伸閱讀：為什么要支持南京擴(kuò)容
4——深入開展老城更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 ， 利用自身優(yōu)勢打造老城發(fā)展品牌 ， 從中華第一商圈新街口的積極優(yōu)化再到秦淮老城文化品牌的深入打造 ， 讓更優(yōu)、更美、更富的南京老城全面參與國際競爭 ， 積極綜合提升人口吸納能力 。 延伸閱讀：城市更新研究——南京老城崛起之路～
5——進(jìn)一步細(xì)化人才引入戰(zhàn)略 ， 全面學(xué)習(xí)杭州的人才服務(wù)理念 。 包括但不限于：人才就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持基金 ， 多維度的人才認(rèn)定辦法（個人非常贊賞杭州對于理發(fā)師和快遞員的人才認(rèn)定 ， 非常棒） ， 貫穿始終的人才落戶及就業(yè)跟蹤服務(wù) ， 甚至于小到人才景點年票的贈送等 ， 細(xì)微之處見真章 ， 杭州的確值得南京學(xué)習(xí) 。
6——為郊區(qū)發(fā)展工業(yè)化鋪平道路 ， 打造遠(yuǎn)郊區(qū)的產(chǎn)業(yè)海綿 ， 吸納更多的產(chǎn)業(yè)人口 。 大力支持溧水、六合發(fā)展制造業(yè) ， 在不影響生態(tài)的基礎(chǔ)上支持高淳發(fā)展新興產(chǎn)業(yè) ， 遠(yuǎn)郊區(qū)的全面發(fā)展是南京整體發(fā)展不可或缺的本底 。
總而言之 ， 前途仍然光明 ， 南京仍需努力 ， 加油吧~
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