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公安機(jī)關(guān)|家家幸福安康·周三夜話▏預(yù)防未成年人犯罪法( 四 )


答：這種觀點是錯誤的。我們的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對預(yù)防未成年人犯罪負(fù)有直接責(zé)任。家長是孩子最好的老師，良好家風(fēng)是良好學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)。舉個簡單的例子，小涵是一名中學(xué)生，一天在家做作業(yè)的時候，他看到爸爸正在抽煙，一時心動，問爸爸要煙抽，說吸煙能提神想要嘗一嘗。爸爸欣然同意了。居委會在得知這一情況后對小涵爸爸予以勸誡、制止，小涵爸爸還是偷偷把煙塞給小涵，于是居委會向公安機(jī)關(guān)報告了該情況，公安機(jī)關(guān)對小涵爸爸進(jìn)行了訓(xùn)誡。
《預(yù)防未成年人犯罪法》第十六條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，樹立優(yōu)良家風(fēng)，培養(yǎng)未成年人良好品行；發(fā)現(xiàn)未成年人心理或者行為異常的，應(yīng)當(dāng)及時了解情況并進(jìn)行教育、引導(dǎo)和勸誡，不得拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
所以小朋友們在家依然要遵規(guī)守紀(jì)、樹立優(yōu)良道德品行。
9、鄧律師，未成年人在接受矯治和整改期間，是否會繼續(xù)學(xué)習(xí)和接受教育？
答：會的。未成年人因?qū)嵤﹪?yán)重不良行為等被司法機(jī)關(guān)予以處理的，將接受針對性的法治教育、心理輔導(dǎo)、職業(yè)教育等，幫助未成年人重新融入社會。
有這樣一個真實案例，小明，男，15 歲，武漢市本地人，由于受人邀約，于2018 年在某區(qū)參與了一場聚眾斗毆違法犯罪活動，被公安機(jī)關(guān)扣留，因未達(dá)國家刑事責(zé)任年齡（16 歲），由公安機(jī)關(guān)移交區(qū)檢察院進(jìn)行審查，按照附條件不起訴處理。
附條件不起訴是中國法律對未成年人給予的特殊保護(hù)，希望給未成年人以改過自新、重新做人的機(jī)會。可是小明并未認(rèn)識到自己所犯下的嚴(yán)重錯誤，反而將年齡視為 “優(yōu)勢”，置法律于不顧，而公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院難以對他進(jìn)行長期監(jiān)管。
在這樣的背景下，2019 年 4 月，某區(qū)檢察院聯(lián)合團(tuán)區(qū)委，委托武漢楚馨社會工作服務(wù)中心青少年事務(wù)社工，為小明提供臨界預(yù)防跟蹤幫教社會工作服務(wù)。該個案服務(wù)作為該區(qū)檢察院“七色陽光、守護(hù)成長”臨界預(yù)防品牌項目的一部分，成為武漢市建立臨界預(yù)防工作的首次嘗試。
這在《預(yù)防未成年人犯罪法》第五十條有明確的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的生理、心理特點和犯罪的情況，有針對性地進(jìn)行法治教育。對涉及刑事案件的未成年人進(jìn)行教育，其法定代理人以外的成年親屬或者教師、輔導(dǎo)員等參與有利于感化、挽救未成年人的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)邀請其參加有關(guān)活動。
第五十四條：“未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對未成年犯、未成年社區(qū)矯正對象加強(qiáng)法治教育，并根據(jù)實際情況對其進(jìn)行職業(yè)教育。”
10、針對刑滿釋放的未成年人，法律規(guī)定了怎樣的安置幫教政策？
答：針對刑滿釋放的未成年人，法律規(guī)定應(yīng)由未成年犯管教所、監(jiān)護(hù)人、民政部門或村、居民委員會共同做好安置幫教工作。
法律依據(jù)是《預(yù)防未成年人犯罪法》第五十六條“對刑滿釋放的未成年人，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人按時接回，并協(xié)助落實安置幫教措施。沒有父母或者其他監(jiān)護(hù)人、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的，未成年犯管教所應(yīng)當(dāng)提前通知未成年人原戶籍所在地或者居住地的司法行政部門安排人員按時接回，由民政部門或者居民委員會、村民委員會依法對其進(jìn)行監(jiān)護(hù)。”第五十七條：“ 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校、居民委員會、村民委員會對接受社區(qū)矯正、刑滿釋放的未成年人，應(yīng)當(dāng)采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門做好安置幫教工作。居民委員會、村民委員會可以聘請思想品德優(yōu)秀，作風(fēng)正派，熱心未成年人工作的離退休人員、志愿者或其他人員協(xié)助做好前款規(guī)定的安置幫教工作。”
可以看出新修訂的預(yù)防未成年人犯罪法主要包括一般預(yù)防、臨界預(yù)防、再犯預(yù)防三部分，對未成年人錯罪行為分級更加合理、策略更有針對性。護(hù)航青春不僅僅是降低刑責(zé)年齡，加大打擊處罰力度就能實現(xiàn)的，完善預(yù)防未成年人犯罪體系、開展專門矯治教育同等重要。
11、鄧律師，孩子涉嫌犯罪，家長應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？
每一個“問題”孩子背后都有個“問題”家長。今年8月份，茂南區(qū)檢察院舉行督促監(jiān)護(hù)令宣告儀式，向涉案未成年人的母親發(fā)出“督促監(jiān)護(hù)令”，責(zé)令其依法承擔(dān)并履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)，幫助孩子回歸正途、健康成長。這是承辦人高檢察官辦理的一起未成年人侵犯未成年人案件中，涉案少年小甲（化名）是一名初中學(xué)生，正處在叛逆期，因其父親病故，母親忙于生計，缺少精力、時間與小甲進(jìn)行有效親子溝通，讓小甲缺乏關(guān)愛，進(jìn)而走上了犯罪的道路。

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