上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策
上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策
上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策，近日，天津、湖北黃岡等地住建部門相繼發(fā)出通知，要求建筑行業(yè)施工單位不得讓60歲以上農(nóng)民工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事建筑作業(yè)，上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策 。
上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策1近期 ， 多地清退“男年滿60歲、女年滿55歲”農(nóng)民工一事在網(wǎng)上引起了熱議，按照上海、深圳、湖北等多個(gè)地區(qū)住建委的文件要求，施工建筑單位一律不允許與“男年滿60歲、女年滿55歲”簽訂勞務(wù)合同，且未簽訂勞務(wù)合同者不得進(jìn)入工地施工作業(yè) 。如果因特殊情況需要“超齡”錄用，則農(nóng)民工必須簽訂“健康及意外事故免責(zé)承諾書”，否則堅(jiān)決不予錄用 。
對(duì)于這一規(guī)定的出臺(tái)，不少農(nóng)民工打一大大的問號(hào)！令人十分費(fèi)解的是 ， 為啥要將60歲以上的農(nóng)民工全部從工地清退呢？按照官方的說法 ， 60歲從法定層面而言已屬于退休年齡，身體素質(zhì)及各方面的機(jī)能日漸下降，已經(jīng)不再適應(yīng)高強(qiáng)度的持續(xù)勞動(dòng) 。而且 ， 工地發(fā)生的安全事故當(dāng)中，涉及60歲及以上的又占據(jù)大多數(shù) 。因此，出于安全考慮，才出臺(tái)此項(xiàng)規(guī)定 。
有網(wǎng)友稱 ， 這一項(xiàng)規(guī)定從表面上看似是對(duì)大齡農(nóng)民工這一群體的關(guān)心與照顧，但實(shí)際上這樣的規(guī)定卻剝奪了農(nóng)民工正常的工作權(quán)益，對(duì)“超齡”農(nóng)民工來說實(shí)則有點(diǎn)不公平 。以小編的家鄉(xiāng)為例，多半以上年齡超60歲的農(nóng)民依然會(huì)以外出務(wù)工作為主要的經(jīng)濟(jì)收入來源，而一旦此項(xiàng)規(guī)定落地，則進(jìn)城務(wù)工的可選擇性就大大降低，能否找到工作的出路就要另說了 。
眾所周知，工地高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)不少年輕人都受不了 ， 而長(zhǎng)期干體力活的60歲老農(nóng)民卻應(yīng)付起來得心應(yīng)手 。據(jù)了解，無論在城市還是在農(nóng)村，基本上每一支施工隊(duì)伍都是以40歲以上的中老年人為主，60歲及以上的雖然占比較少，但卻是施工隊(duì)重要的組成部分 。在年輕人不愿意從事建筑業(yè)干臟活累活的背景下，超齡農(nóng)民工長(zhǎng)期以來也是用人單位的“首選” 。
為啥60歲及以上的農(nóng)民工如此受施工單位的待見呢？很重要的一方面是因?yàn)椤胺€(wěn)定” 。與年輕人頻繁跳槽不同 ， 只要薪資水平還說得過去，60歲的農(nóng)民工能從項(xiàng)目開始一直干到結(jié)束，避免施工單位因“招人難”而拖慢工期 。而從農(nóng)民工自身的角度出發(fā)，進(jìn)城打工就是為了賺錢 ， 既有債務(wù)纏身，又肩負(fù)家庭的開銷重任，在這種情況下，只有拼命干這一條路可走 。
咱農(nóng)民工經(jīng)常開玩笑說：“只要干不死，就往死里干” ， 如今來看，想要一直在工地干下去也幾乎不太可能了 。隨著多地農(nóng)民工“限齡”政策的出臺(tái)，直接把“超齡”農(nóng)民工在工地賺錢打工這件事“堵”死了！令人搞不明白的是 ， 為啥突然之間要出臺(tái)這樣的規(guī)定呢？?jī)H僅是出于年齡及健康方面的因素考慮嗎？在實(shí)際落實(shí)的過程中，到底又遵循了哪條法律依據(jù)呢？
事實(shí)上，國(guó)家只是規(guī)定60歲為法定的退休年齡，并沒有強(qiáng)制規(guī)定超60歲就不可以再工作了！只要有單位聘用并簽訂合法的勞動(dòng)合同，即便“超齡”也同樣是可以工作的 。最重要的是 ， 長(zhǎng)期以來農(nóng)民與“退休”無緣，也從未領(lǐng)到任何單位發(fā)放的退休金 。因此，從現(xiàn)行的法律法規(guī)來看，只要身體素質(zhì)健康且具備勞動(dòng)能力 ， 甭管是否超60歲，都依法享有工作權(quán)利 。
綜上所述，強(qiáng)制農(nóng)民工60歲退休并不合情也不合理 ， 農(nóng)民工工作的年限本身就不應(yīng)該以城鎮(zhèn)職工作為參考，長(zhǎng)期以來農(nóng)民超70歲還要?jiǎng)?wù)農(nóng)，而城鎮(zhèn)職工呢？99%以上已經(jīng)退休享清福了！所以 ， 于情于理還是要給“超齡”農(nóng)民工作的機(jī)會(huì)，如此“一刀切”清退的做法實(shí)在難以說服農(nóng)民，更不應(yīng)該連農(nóng)民賺錢的機(jī)會(huì)都“一棒子”堵死，這對(duì)農(nóng)民太不公平了！對(duì)此 ， 大家又是如何認(rèn)為的呢？歡迎將您的觀點(diǎn)在評(píng)論區(qū)互動(dòng)、分享 。
上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策2對(duì)60歲以上農(nóng)民工的“一刀切”解雇在互聯(lián)網(wǎng)上引起了廣泛的熱烈討論 。根據(jù)上海、天津、黃岡、荊州等地住房和建設(shè)部門的通知，男60歲以上、女55歲以上的農(nóng)民工不得從事施工作業(yè)，施工單位不得簽訂勞動(dòng)合同 。被招募者將被“全面”解雇 。
農(nóng)民工的做法令人費(fèi)解 。建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行這一通知，意味著60歲以上的建筑工人將迎來“失業(yè)潮”；它提醒30——40歲的農(nóng)民工 ， 他們將在20——30年后面臨同樣的情況 。那么，這是什么原因呢？60歲的農(nóng)民工應(yīng)該被“一刀切”解雇嗎？
然而，這種情況需要改變！近日，上海、天津等地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)出通知，明確禁止施工單位與60歲以上農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系，禁止他們進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè) 。
毫無疑問，這種“一刀切”的退休方式讓年長(zhǎng)的農(nóng)民工難以應(yīng)付 。看到他們?cè)?022年春節(jié)后重返城市尋找新的工作機(jī)會(huì)，“清退令”的發(fā)布直接意味著60歲以上的農(nóng)民工不能靠在工地上工作謀生 ， 必須另謀生計(jì)！
那么，為啥建筑工地要清退60歲及以上的農(nóng)民工群體呢？
原因有二 。第一，60歲以上的人，身體機(jī)能退化，大部分不能從事繁重的體力勞動(dòng) 。考慮到健康因素，我們應(yīng)該淘汰老年農(nóng)民工；
第二，施工部門屬于高風(fēng)險(xiǎn)工作類型 ， 風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高 。它很老，不聽話，所以更容易發(fā)生安全事故 。如果發(fā)生安全事故 ， 輕傷和重傷將給施工單位和農(nóng)民自身造成損失 。基于健康和安全這兩個(gè)因素，許多地方只發(fā)布了60歲以上農(nóng)民工的搬遷令 。
“清退令”出臺(tái)，包工頭也犯難
事實(shí)上 ， “解雇令”的出臺(tái)讓大多數(shù)60歲的農(nóng)民擔(dān)心找不到新的工作機(jī)會(huì)，這會(huì)讓承包商陷入“兩難” 。眾所周知，大多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)采用分級(jí)承包制 ， 即施工單位承包給承包商，承包商無論大小都組織農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) 。
從包工頭的角度來看，60歲以上的老年農(nóng)民工很容易招募 ， 不會(huì)在工作中作弊和偷工減料，也很容易管理 。“解雇令”得到嚴(yán)格執(zhí)行 。包工頭負(fù)擔(dān)不起這個(gè)隊(duì)的費(fèi)用 。他可以通過分級(jí)承包賺錢 。可以說他受傷了！
“一刀切”清退，合適嗎？
事實(shí)上 ， 國(guó)家規(guī)定60歲是法定退休年齡，沒有強(qiáng)制規(guī)定你不能超過60歲工作！一些單位雇傭并簽訂合法勞動(dòng)合同，“超齡”也可以工作 。最重要的是 ， 長(zhǎng)期以來，農(nóng)民沒有“退休”的機(jī)會(huì)，也從未收到任何單位發(fā)放的養(yǎng)老金 。
從現(xiàn)行法律法規(guī)來看 ， 無論他們是否健康、能夠工作，無論他們是否超過60歲，他們都享有依法工作的權(quán)利 。
強(qiáng)迫農(nóng)民工在60歲以上退休是不合理的 。農(nóng)民工自身的工作年限不應(yīng)以城市工人為參照 。長(zhǎng)期以來 ， 農(nóng)民在70歲以上從事農(nóng)業(yè)工作 。城市工人呢？99%以上的退休人員享受著幸福！
我們應(yīng)該給“超齡”農(nóng)民工作的機(jī)會(huì) 。這種“一刀切”的解雇真的很難說服農(nóng)民 。我們不應(yīng)該給農(nóng)民賺錢的機(jī)會(huì)，這對(duì)農(nóng)民不公平！你怎么認(rèn)為？歡迎您在評(píng)論區(qū)分享您的觀點(diǎn) 。
上海、天津等工地實(shí)施“限齡”政策3在過去城市發(fā)展的過程中，農(nóng)民工在其中起到的作用也是十分明顯的，他們是在城市發(fā)展中有杰出貢獻(xiàn)的參與者 。我們都知道，在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過程中 ， 農(nóng)民工發(fā)揮的作用是不容忽視的，他們憑借辛勤的付出和汗水，不斷為城市建設(shè)作出貢獻(xiàn) 。不過，在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常有一些農(nóng)民工遭到邊緣化對(duì)待 。
綜合多方面的因素，我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工不僅僅是城鄉(xiāng)二元化體制時(shí)代下的一種特殊產(chǎn)物 ， 同時(shí)也是在改革開放出現(xiàn)之后，存在的一個(gè)非常特殊的群體 。雖然他們有著農(nóng)民的身份，但是在城市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過程中 ， 卻選擇了進(jìn)入城鎮(zhèn)或者是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)打工 。
事實(shí)上，從2010年的時(shí)候開始，一些新生代的農(nóng)民工就被人們多次關(guān)注，這些人時(shí)常出生在20世紀(jì)80年代后期 ， 和之前的農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工在未來發(fā)展過程中擁有更大的潛力 。
多地發(fā)布清退令
大家都知道，國(guó)內(nèi)改革開放時(shí)間是在20世紀(jì)70年代末期，如果我們向前追溯的話，在20世紀(jì)80年代進(jìn)城務(wù)工的人員，他們被稱為第1代農(nóng)民工，
如今已經(jīng)40個(gè)年頭過去了 ， 很多農(nóng)民工在外務(wù)工過程中，確實(shí)年收入翻了很多倍 ， 從第1批進(jìn)城務(wù)工人員，有些人的年齡已經(jīng)超過了60歲，如果按照城鎮(zhèn)職工的法定退休年齡 ， 這些人到了退休年齡 。
不過，和那些城鎮(zhèn)職工不同的是，雖然第1代農(nóng)民工辛辛苦苦的`在城市打拼，但是他們到60歲是根本無法享受養(yǎng)老保障的 。
在這些年來，為了全方面幫助農(nóng)村老人緩解養(yǎng)老方面的困局，國(guó)家也設(shè)定了一些養(yǎng)老方面的政策，并對(duì)這些制度進(jìn)行調(diào)整和完善，但大多數(shù)60歲以上的農(nóng)民領(lǐng)到手的養(yǎng)老費(fèi)率水平很低 。
參照當(dāng)下的物價(jià)水平來看，大多數(shù)農(nóng)村老人根本無法解決基本的生活問題 ， 其中有一大部分第1代農(nóng)民工依然處于打工狀態(tài)，他們成為高齡農(nóng)民工 。
針對(duì)這種現(xiàn)象 ， 為了避免高齡農(nóng)民工打工過程中的各種問題，目前有很多地區(qū)分別發(fā)布了清退令，也就是說60歲及以上的農(nóng)民工很難找到愿意與其簽訂勞動(dòng)合同的單位 。
在清退令下來之后，意味著大多數(shù)農(nóng)民工很可能結(jié)束打工生涯，
通過互助方式解決日常生活
在外出打工遭到清退的情況下，也就意味著這些老年人失去了經(jīng)濟(jì)來源，接下來他們要進(jìn)入退休階段，在這個(gè)階段應(yīng)該如何完成生活所需呢？
對(duì)此有一些專業(yè)人士則指出可以靠互助型養(yǎng)老，這種養(yǎng)老方式主要針對(duì)的就是一些社區(qū)或者村集體為單位開展的養(yǎng)老服務(wù)，通過互助方式讓一些低齡老人為高齡老人提供服務(wù) ， 借助于互助的方式解決養(yǎng)老方面的需求 。
目前這種養(yǎng)老方式已經(jīng)在多個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，通過政府補(bǔ)貼或者集體出資 ，
再加上社會(huì)捐獻(xiàn)等多種不同的途徑籌集資金，努力搭建互助型養(yǎng)老服務(wù)體系 ， 為老年人提供養(yǎng)老方面的服務(wù)需求 。
通過土地養(yǎng)老的方式
對(duì)于農(nóng)村老人來說，他們可以通過以地養(yǎng)老的方式來解決日常生活所需，通過土地?fù)Q取養(yǎng)老費(fèi)用，這也是一種全新的養(yǎng)老模式，
從目前的情況來看，通過土地養(yǎng)老模式是值得肯定的，而且在接下來將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大有償退出的試點(diǎn)，也就是說農(nóng)民可以通過自愿有償退出承包土地的方式獲得經(jīng)濟(jì)收入 。
通過兒女養(yǎng)老
當(dāng)然對(duì)于大部分老人來說，他們依然是需要兒女的贍養(yǎng) 。
對(duì)于那些已經(jīng)打工40多年的農(nóng)民工來說，由于長(zhǎng)時(shí)間處于體力勞動(dòng)狀態(tài)繁忙的工作 ， 導(dǎo)致他們身體經(jīng)常出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，在這種情況下，必須要借助兒女的贍養(yǎng)，才能完成晚年生活的需求 。
依靠?jī)号B(yǎng)老的家庭養(yǎng)老模式 ， 一直都是農(nóng)村人比較主張的方法，
特別是家庭子女眾多的話，可以通過輪流的方式為老年人提供生活方面的保障，通過輪流方式養(yǎng)老 ， 還可以幫助子女減輕養(yǎng)老方面的壓力 。
無論是互助式養(yǎng)老還是通過土地資源方式養(yǎng)老，又或者是通過子女輪流的方式養(yǎng)老，對(duì)于大多數(shù)老人來說，這些都不是最好的養(yǎng)老方式，因?yàn)榛ブ金B(yǎng)老或者是以地養(yǎng)老的方式 ， 并沒有形成比較成熟的制度，而靠子女養(yǎng)老的話，又經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的矛盾 。當(dāng)下之計(jì)，最有效的方式就是通過養(yǎng)老費(fèi)用養(yǎng)老 。在年輕時(shí)積極參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，遵循多繳多得的原則 ， 到晚年時(shí)期才可以領(lǐng)取更高的養(yǎng)老費(fèi)，如果參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，再加上子女輪流養(yǎng)老的雙重保障，能避免晚年時(shí)期遭遇很多困境 。
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