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揭秘民國(guó)一張鐵路債券竟誘發(fā)了辛亥革命

中國(guó)金融博物館完整地保存了一張1911年5月20日發(fā)行的債券,面值20英鎊,年息5厘,九五折實(shí)付,期限40年 。就是這張沉浸了歷史密碼的舊債券,告訴我們金融與辛亥革命的直接關(guān)聯(lián) 。可以毫不夸張地講,這張債券直接引發(fā)了一場(chǎng)結(jié)束中國(guó)2000多年帝制的辛亥革命 。
有關(guān)鐵路的金融風(fēng)波
【揭秘民國(guó)一張鐵路債券竟誘發(fā)了辛亥革命】債券簽名為盛宣懷,他是這場(chǎng)借款風(fēng)波中的關(guān)鍵人物 。盛宣懷出生于江蘇武進(jìn)龍溪一個(gè)官宦人家 。16歲那年太平軍占領(lǐng)常州,動(dòng)蕩時(shí)局下他隨著母親遷至鹽城,23歲鄉(xiāng)試落第失意之時(shí),幸得湖廣總督李鴻章器重,從此跟隨李鴻章左右,開(kāi)始了他的仕途生涯 。他先后擔(dān)任過(guò)天津河間兵備道、招商局督辦、直隸津海關(guān)道兼直隸津海關(guān)監(jiān)督、鐵路公司督辦等多個(gè)要職 。被譽(yù)為“中國(guó)商父”的盛宣懷以他獨(dú)特的溝通能力和經(jīng)營(yíng)手段成為中國(guó)近代民族工業(yè)和洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的開(kāi)拓者與奠基人之一 。
19世紀(jì)末,環(huán)顧世界,許多國(guó)家將修建鐵路作為啟動(dòng)工業(yè)文明和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國(guó)家政策 。1889年,在清政府洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)施期間,朝野上下越發(fā)認(rèn)識(shí)到鐵路對(duì)于國(guó)家振興的重要性 。于是,清政府決定修筑鐵路,也制定了借款筑路的政策,這也是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的重要內(nèi)容之一 。清政府批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)鐵路總公司,向比利時(shí)、英國(guó)、美國(guó)和俄羅斯等國(guó)借款修筑不同路段的鐵路 。
作為回報(bào),清政府不得不開(kāi)放鐵路修筑權(quán)、管理權(quán)以及收益權(quán),各國(guó)列強(qiáng)也以此控制了中國(guó)許多交通樞紐,使得國(guó)家權(quán)益嚴(yán)重受損 。在籌資的壓力下,清政府又頒布新政,允許民間集股參與修路 。民間人士熱情高漲,各省相繼成立鐵路公司,出現(xiàn)了一陣民間鐵路建設(shè)的高潮 。然而民辦鐵路同時(shí)也存在諸多問(wèn)題:資金短缺、管理不善以及貪污虧空等使得民辦鐵路建設(shè)困難重重,步履維艱 。
盛宣懷是極力主張修筑鐵路的官員之一 。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),清朝共修筑鐵路約9100千米,其中3962千米是外國(guó)人修筑并經(jīng)營(yíng)的 。中國(guó)自筑的鐵路5100多千米,其中政府籌款修筑鐵路4465千米,商辦鐵路657千米,而盛宣懷一人就督辦筑成鐵路2254千米,占到政府籌資修建鐵路的將近一半 。
盛宣懷始終認(rèn)為鐵路建設(shè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)家財(cái)政起到關(guān)鍵作用,必須由政府出面籌款建設(shè) 。而清政府財(cái)政困難,需要不斷向外國(guó)借款,鐵路幾乎是中國(guó)在海關(guān)和港口權(quán)益之外唯一可以為外國(guó)接受的抵押權(quán)益 。在張之洞生前動(dòng)議并談判簽定的向列強(qiáng)借款合同的基礎(chǔ)上,時(shí)任郵傳部大臣的盛宣懷提議將川漢、粵漢鐵路的股票改換官辦股票,有不愿換票者給還股本或發(fā)還六成,其余四成發(fā)無(wú)息股票;川省鐵路股實(shí)用款項(xiàng),給國(guó)家保利股票,余款或附股或興辦實(shí)業(yè),不得由股東收回 。這事實(shí)上就是用官定價(jià)格強(qiáng)制將民營(yíng)鐵路國(guó)有化 。
中國(guó)1911年5月20日發(fā)行的鐵路債券
同時(shí),盛宣懷又在北京與英、法、德、美四國(guó)銀行團(tuán)簽訂了《湖北、湖南兩省境內(nèi)粵漢鐵路,湖北境內(nèi)川漢鐵路借款合同》(又稱(chēng)湖廣鐵路債券),借款600萬(wàn)英鎊,由四國(guó)均分承擔(dān),年息5厘,九五折實(shí)付,期限40年,以?xún)珊褰鸺胞}厘稅捐做抵押,聘用英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)總工程師各一名,分別修造粵漢鐵路及川漢鐵路 。至此,川漢鐵路、粵漢鐵路等本來(lái)屬于民辦的鐵路,收歸國(guó)有,鐵路收益權(quán)則抵押給了外國(guó)人 。
鐵路國(guó)有,失信天下
早在1903年9月,清政府為了推行“新政”,已經(jīng)允準(zhǔn)招商局集商股成立鐵路、礦務(wù)、工藝、農(nóng)務(wù)等公司 。此后,各省的鐵路公司陸續(xù)成立,商辦鐵路開(kāi)始興建 。1903年,新任四川總督錫良,在四川人民的強(qiáng)烈要求下,不得不奏請(qǐng)自辦川漢鐵路,并于次年成立了“川漢鐵路公司” 。隨著各省鐵路公司的成立,收回路權(quán)的斗爭(zhēng)也開(kāi)展起來(lái)了 。湖南、湖北、廣東三省紳商要求收回粵漢鐵路主權(quán)的斗爭(zhēng),是全國(guó)收回路權(quán)斗爭(zhēng)的開(kāi)端 。
辛亥革命前夕,清政府的這一草率和霸道的行徑,已經(jīng)使民間人士的忍耐度達(dá)到極限 。各省成立保路同志會(huì),紛紛舉行集會(huì)、游行等活動(dòng),最多時(shí)參與人數(shù)達(dá)20多萬(wàn) 。他們以“破約保路,維護(hù)完全商辦”為宗旨,抗議清政府出賣(mài)路權(quán),后發(fā)展成為大規(guī)模的保衛(wèi)路權(quán)運(yùn)動(dòng) 。川路公司曾違規(guī)炒股虧損300萬(wàn)兩白銀,地方官員也試圖渾水摸魚(yú)讓朝廷承擔(dān)損失,故而激化矛盾,使得四川成為保路運(yùn)動(dòng)發(fā)展最為迅速、激烈的地區(qū) 。
在湖北,清政府宣布“鐵路國(guó)有”政策后,各界人士奮起爭(zhēng)路 。宜昌到萬(wàn)縣的鐵路本已動(dòng)工修筑,清政府迫令停工,筑路工人和商人立即聚集起來(lái)與之抗?fàn)?。清政府調(diào)兵前來(lái)鎮(zhèn)壓,數(shù)千筑路工人掄起鐵錘,揮動(dòng)棍棒,同前來(lái)鎮(zhèn)壓的清軍展開(kāi)激烈搏斗,當(dāng)場(chǎng)打死清軍20多人 。在廣東,6月10日,廣東粵漢鐵路股東召開(kāi)萬(wàn)人大會(huì),一致抗議清政府的“鐵路國(guó)有”政策,提出“萬(wàn)眾一心,保持商辦之局”,并致電湖南、湖北、四川各省,謂“鐵路國(guó)有,失信天下 。粵路于十日議決,一致反對(duì)” 。在很短的時(shí)間內(nèi),湖南、湖北、廣東的保路風(fēng)潮連成一片,聲勢(shì)浩大 。全國(guó)各地以及海外僑胞、留學(xué)生也紛紛集會(huì),并通電、寫(xiě)信予以聲援 。

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