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視點(diǎn)·觀察 《未保法》落地：視頻號(hào)“粗俗”仍存 拿什么去保護(hù)少年的你？( 二 )

視點(diǎn)·觀察


專家：“青少年模式”仍缺乏細(xì)節(jié)規(guī)范
知名法律博主“談典看法”對(duì)新浪財(cái)經(jīng)表示，目前在法律規(guī)范層面的規(guī)定，包括新修訂的未成年人保護(hù)法，都還比較原則，所謂“青少年模式”主要是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)短視頻、直播和網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷的規(guī)定和技術(shù)手段，涉及時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能，但對(duì)于具體執(zhí)行還缺乏一些細(xì)化的操作規(guī)范，不能很好地解決問題 。
如果“青少年模式”出現(xiàn)漏洞，給未成年人用戶帶來各種安全隱患，平臺(tái)方應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任？他表示，根據(jù)新修訂的《未成年人保護(hù)法》第一百二十七條規(guī)定，可由行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處以罰款；對(duì)于拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證 。
“談典看法”進(jìn)一步指出，伴隨著新修訂的《未成年人保護(hù)法》的實(shí)施，在法律層面規(guī)范平臺(tái)行為有了更明確的依據(jù)，接下來還需要進(jìn)一步通過技術(shù)手段、暢通投訴舉報(bào)渠道等方式，加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)的監(jiān)管，對(duì)于違法違規(guī)行為，按照法律規(guī)定，嚴(yán)厲處罰 。
北京京師律師事務(wù)所張冬光早前曾對(duì)新浪財(cái)經(jīng)指出，在針對(duì)未成年人防沉迷系統(tǒng)或者限制充值系統(tǒng)，平臺(tái)越小執(zhí)行情況越不理想，其根源還是因?yàn)橛脩粝拗茣?huì)影響平臺(tái)收入 。隨著相關(guān)技術(shù)例如人臉識(shí)別、實(shí)名認(rèn)證的更迭，他認(rèn)為相關(guān)問題可以得到改善 。
岳屾山律師認(rèn)為，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作 。新修訂的《未成年人保護(hù)法》專門增設(shè)網(wǎng)絡(luò)保護(hù)一章，從立法角度為未成年人提供網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，初步構(gòu)建起我國未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的法律基礎(chǔ)，只要這些法律規(guī)定能夠切實(shí)落地實(shí)施，那么基本上可以解決未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題，但制度執(zhí)行方面還有待進(jìn)一步細(xì)化完善 。
對(duì)此，他有以下建議，“一是為了保證法律的有效實(shí)施，對(duì)法律落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查研究，加快出臺(tái)配套政策 。比如，網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門具體確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn) 。
二是由于目前青少年模式并非強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，因此一些平臺(tái)不能積極上線青少年模式，或?yàn)樽非笠患核嚼捅犚恢谎坶]一只眼，形同虛設(shè)，應(yīng)付了事 。建議監(jiān)管部門出臺(tái)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，硬性規(guī)定強(qiáng)制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)啟用青少年模式 。
【視點(diǎn)·觀察|《未保法》落地：視頻號(hào)“粗俗”仍存 拿什么去保護(hù)少年的你？】三是建議加大處罰力度，依法嚴(yán)格監(jiān)督和審核相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)制度的落實(shí)情況，對(duì)只是為了合規(guī)和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)而上線青少年模式，對(duì)未成年人的保護(hù)措施流于形式的平臺(tái)應(yīng)進(jìn)行下架、關(guān)停等嚴(yán)厲處罰 。”

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