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證券日?qǐng)?bào) 企業(yè)對(duì)營商環(huán)境滿意度整體較高 多家公司“點(diǎn)贊”改革成效

營造良好的營商環(huán)境 ， 不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn) ， 更事關(guān)市場(chǎng)主體活力與競(jìng)爭(zhēng)力的提高 。
中國財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪人員采訪時(shí)坦言 ， 近年來 ， 我國高度重視營商環(huán)境改善 ， 尤其是中央以“放管服”改革為重點(diǎn) ， 相繼出臺(tái)吸引投資、促進(jìn)消費(fèi)、改善小微企業(yè)發(fā)展等諸多政策措施 ， 地方政府也采取“只跑一次”或“一次都不跑”等措施 。 從效果上看 ， 各地在用地、環(huán)保、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記申報(bào)等一系列涉及企業(yè)落地的審批手續(xù)以及居民生活服務(wù)方面 ， 均有非常明顯的改善 。
營商環(huán)境正在加速優(yōu)化 專項(xiàng)改革效果顯著
“營商環(huán)境本身就是生產(chǎn)力 ， 優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力 ， 是市場(chǎng)主體企業(yè)的最切實(shí)感受 。 ”中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》采訪人員稱 ， 從近年來我國企業(yè)開辦數(shù)量逆勢(shì)增長(zhǎng) ， 疫情期間中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)難得的正增長(zhǎng)等都能看出 ， 我國出臺(tái)的優(yōu)化營商環(huán)境等政策及措施 ， 可以說取得了實(shí)質(zhì)性成果 。
2019年10月份 ， 國務(wù)院正式對(duì)外公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（下稱《條例》） ， 并明確自2020年1月1日起正式實(shí)施 。 在今年1月份舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上 ， 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)表示 ， 《條例》貫徹實(shí)施開局良好、取得明顯成效 ， 我國營商環(huán)境正在加速優(yōu)化 。
為促進(jìn)《條例》更好落地見效 ， 受國務(wù)院委托 ， 國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)《條例》實(shí)施一年來的情況開展了第三方評(píng)估 。 張軍擴(kuò)稱 ， 評(píng)估發(fā)現(xiàn) ， 企業(yè)滿意度整體較高 。 調(diào)查問卷列出的21個(gè)《條例》條目中 ， 有20個(gè)條目的平均得分在4分以上（滿分5分） 。 與此同時(shí) ， 去年前三季度新設(shè)企業(yè)近590萬戶 ， 同比增長(zhǎng)7.7% ， 表明優(yōu)化營商環(huán)境工作起到了很大作用 。
以四川省大竹縣稅務(wù)局為例 ， 自去年疫情發(fā)生以來 ， 大竹縣稅務(wù)局按照“非必要、不窗口”原則 ， 大力推行“非接觸式”辦稅服務(wù) ， 在大廳窗口兜底“現(xiàn)場(chǎng)辦”的基礎(chǔ)上 ， 打通了電子稅務(wù)局支撐“網(wǎng)上辦” ， “自助辦稅廳”實(shí)時(shí)“自主辦”多途徑辦稅渠道 ， 極大地提高了納稅人的辦稅體驗(yàn) 。 目前 ， “非接觸式”辦稅已經(jīng)成為大竹縣辦稅的新常態(tài) ， 絕大多數(shù)涉稅業(yè)務(wù)都能實(shí)現(xiàn)智能化辦稅 。
數(shù)據(jù)顯示 ， 今年前4個(gè)月 ， 大竹縣主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理30000余件 ， 線下服務(wù)廳一般業(yè)務(wù)平均辦理時(shí)長(zhǎng)只需3分鐘、等候時(shí)長(zhǎng)5分鐘 ， 基本上實(shí)現(xiàn)了隨到隨辦、即辦即走 。
“水”好才能養(yǎng)好“魚” 上市公司為改革點(diǎn)贊
作為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量 ， 上市公司不僅成為國民經(jīng)濟(jì)的主力軍 ， 更可以說是中國企業(yè)的優(yōu)秀代表 。 在張依群看來 ， 上市公司的數(shù)量多少、發(fā)展的質(zhì)量好壞 ， 是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)力的體現(xiàn) ， 更是營商環(huán)境的一個(gè)重要縮影 。
同花順iFinD統(tǒng)計(jì)顯示 ， 截至5月26日收盤 ， A股共4319家上市公司 ， 從其所屬的地區(qū)看 ， 北京市391家、浙江省550家、江蘇省511家、上海市353家、廣東省713家、重慶市57家、四川省142家 。 也就是 ， 僅上述7個(gè)省份的上市公司數(shù)量就高達(dá)2717家 ， 占全部A股比重的62.9% 。
“從數(shù)據(jù)上看 ， 我國上市公司主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀和成渝等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域 ， 這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、質(zhì)量明顯高于全國其他地區(qū) ， 同時(shí) ， 其營商環(huán)境排名也處在全國前列 。 ”張依群認(rèn)為 ， 當(dāng)?shù)卣o予企業(yè)的 ， 已不僅僅是簡(jiǎn)單的優(yōu)惠條件 ， 而是為企業(yè)發(fā)展提供更好的預(yù)期 ， 幫助企業(yè)在發(fā)展運(yùn)行上簡(jiǎn)化不必要的繁雜環(huán)節(jié) ， 讓企業(yè)能夠更加安心落戶、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來 。
以A股上市公司——四川川環(huán)科技股份有限公司（下稱“川環(huán)科技”）為例 。 川環(huán)科技辦稅人員張耀告訴《證券日?qǐng)?bào)》采訪人員：“以前基本上兩三天就要跑一趟辦稅大廳 ， 而且許多事項(xiàng)必須要到前臺(tái)才能辦理 ， 去了之后還要拿號(hào)、排隊(duì) ， 辦完所有事情差不多要半天時(shí)間 。 現(xiàn)在發(fā)票都在網(wǎng)上申領(lǐng) ， 再給我們直接郵寄 。 另外 ， 一般事項(xiàng)也可以直接在電子稅務(wù)局辦理 ， 不需要再到大廳前臺(tái) ， 節(jié)約了許多時(shí)間 。 ”
用張耀的話說 ， 對(duì)于營商環(huán)境改善最為明顯的感受就是：辦稅時(shí)間越來越短、流程越來越簡(jiǎn)單、方式越來越便捷 。
無獨(dú)有偶 ， 作為我國高端無線通信測(cè)試儀器行業(yè)的代表性企業(yè) ， 于2015年在新三板掛牌的上海創(chuàng)遠(yuǎn)儀器技術(shù)股份有限公司（下稱“創(chuàng)遠(yuǎn)儀器”） ， 對(duì)此有同樣的感受 。

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