哈爾濱新聞網(wǎng) 拖欠農(nóng)民工工資逾期不改正,責(zé)令項目停工丨省建筑市場管理條例修訂草案現(xiàn)征求意見

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為加強建筑市場管理 , 維護和規(guī)范建筑市場秩序 , 近日 , 省住建廳起草了《黑龍江省建筑市場管理條例(修訂草案征求意見稿)》 , 現(xiàn)向社會公開征求意見 。
公眾可于2021年6月20日前以信件或電子郵件方式反饋至省住建廳建筑管理處 。郵寄地址:哈爾濱市道里區(qū)景江西路888號 。 電子郵箱:jgc53605394@126.com 。項目班子人員需大專及以上學(xué)歷
《條例》提出 ,
建筑工程發(fā)包與承包方面 , 建設(shè)工程招標應(yīng)具備下列條件:
招標人依法成立;
已經(jīng)履行工程項目審批、核準、備案手續(xù);
工程建設(shè)資金已經(jīng)落實 。
【哈爾濱新聞網(wǎng)|拖欠農(nóng)民工工資逾期不改正,責(zé)令項目停工丨省建筑市場管理條例修訂草案現(xiàn)征求意見】實行招標的工程 , 招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)確定招標項目班子 。 招標項目班子人員應(yīng)具有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)的招標經(jīng)驗 , 熟悉有關(guān)工程招標法律法規(guī)和工程技術(shù)、經(jīng)濟及工程管理 。 項目負責(zé)人應(yīng)具有一定招標經(jīng)歷同時具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級及以上職稱 , 項目班子人員應(yīng)具備大專及以上學(xué)歷 。
實行招標的工程 , 招標人應(yīng)在招標文件發(fā)出的同時 , 將招標文件報工程所在地縣級以上住建行政主管部門備案 。 住建行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的 , 應(yīng)當責(zé)令招標人改正 。 依法可以直接發(fā)包的建筑工程 , 建設(shè)單位應(yīng)到工程所在地縣級以上住建行政主管部門登記 。
中介服務(wù)人員不得有下列行為
依據(jù)《條例》 , 中介服務(wù)單位和從業(yè)人員不得有下列行為:
(一)違反工程建設(shè)程序和工程建設(shè)強制性標準;
(二)應(yīng)取得資質(zhì)的 , 無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍承攬業(yè)務(wù);
(三)允許其他企業(yè)、個人以本企業(yè)名義承攬業(yè)務(wù);
(四)用回扣等不正當競爭手段承攬業(yè)務(wù);
(五)轉(zhuǎn)讓所承攬的業(yè)務(wù);
(六)使用非本企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員;
(七)惡意低價承攬業(yè)務(wù) , 擾亂建筑市場秩序;
(八)出具虛假證明、報告或者其他成果文件;
(九)未經(jīng)委托人同意 , 擅自泄露在服務(wù)過程中獲知的當事人的商業(yè)機密和業(yè)務(wù)資料;
(十)同一項目中 , 監(jiān)理單位與施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(十一)同時接受發(fā)包人和承包人在同一項目中的招標代理、造價咨詢服務(wù)委托;
(十二)同時接受兩個以上承包人在同一項目的招標投標活動中的造價咨詢服務(wù)委托 。
嚴禁墊資建設(shè)
開工前7天內(nèi)預(yù)付工程款
建筑工程發(fā)承包雙方應(yīng)當簽訂建筑工程合同 , 建筑工程中介服務(wù)當事人應(yīng)當簽訂委托合同、中介合同 。
招標的工程 , 中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi) , 發(fā)承包雙方應(yīng)當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同;
直接發(fā)包的工程 , 發(fā)承包雙方應(yīng)當在開工前訂立書面合同 。
使用國有資金投資的建筑工程發(fā)承包 , 必須采用工程量清單計價;非國有資金投資的建筑工程 , 發(fā)承包雙方可自主選擇計價方式 , 并在合同中進行約定 。 工程結(jié)算價款(包括期中結(jié)算價款、竣工結(jié)算價款)一經(jīng)發(fā)承包雙方簽字或蓋章 , 即刻生效 , 是支付工程款和勞動者工資的主要依據(jù) 。
嚴禁墊資建設(shè) 。 在具備施工條件的前提下 , 發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后一個月內(nèi)或不遲于約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款 , 預(yù)付比例不低于合同價款(扣除暫列金額)的10% , 不高于合同價款(扣除暫列金額)的30% , 重大工程項目可按年度工程計劃逐年預(yù)付 。 預(yù)付款應(yīng)按合同約定 , 從進度款中分次扣回 , 直到扣回的金額達到預(yù)付款金額為止 。
工程完工后 , 發(fā)承包雙方應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)辦理竣工結(jié)算 , 并按竣工結(jié)算文件及時支付竣工結(jié)算價款 。
嚴禁拖欠工程款 。 發(fā)包人未按照合同約定支付工程價款的 , 承包人可催告發(fā)包人支付 , 并有權(quán)獲得延遲支付的利息 。 有關(guān)部門對拖欠工程款的發(fā)包單位不得辦理新建建筑工程的立項和有關(guān)審批手續(xù) , 住建行政主管部門不得為其辦理施工許可證 。
施工單位應(yīng)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶
施工現(xiàn)場人員配備不得低于省內(nèi)人員配備標準 , 變更按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將人工費用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶 。 施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶 , 專項用于支付該工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資 。 用人單位應(yīng)實行勞動用工實名制管理 。
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