失地農(nóng)民戶口變成非農(nóng)，可戶口還在村里，算村集體經(jīng)濟組織成員嗎?還有她的子女又算嗎？ _失地農(nóng)民

（一）有其名無其實：

作為八十年代改革開放以后，土地第一輪三十承包期內(nèi)，就有佷多農(nóng)村新添加的人，就失去了土地。可是盼望著三十年后，可以分到土地，可以又來了個在第一輪三十年上，又延續(xù)了30年不變，也就是60年。在這60年當中，可以說會有很大一部分農(nóng)民失去土地，包括他們的子女。就變成了失地農(nóng)業(yè)戶口人，明著是農(nóng)業(yè)戶口，實際上成了名副其實的非農(nóng)業(yè)戶口。可是卻享受不到非農(nóng)業(yè)戶口的待遇，因為他還是農(nóng)民的身份。

（二）農(nóng)民失去了集體經(jīng)濟制度的分配和支撐：

作為八十年代改革開放以后，我國絕大部分農(nóng)村，都是走的單打獨斗的小農(nóng)個人經(jīng)濟道路，作為原來農(nóng)村辦的集體經(jīng)濟企業(yè)，已經(jīng)是不復存在了。原來所有的企業(yè)都變成了私有個人企業(yè) 。作為農(nóng)村無有了集體經(jīng)濟企業(yè)，農(nóng)村的農(nóng)民就全部失去了集體經(jīng)濟的分配和支撐來源。農(nóng)民也就不算是集體經(jīng)濟的成員了，包括他們的子女。

（三）只有農(nóng)村堅持走集體經(jīng)濟道路的農(nóng)村，仍然是集體經(jīng)濟成員：

在八十年代改革開放以后，我國只有很少一部分農(nóng)村，他們?nèi)匀皇菆猿肿叩陌l(fā)展集體經(jīng)濟的道路。象南街村，大寨村，華西村，周家莊，永聯(lián)村等等一些農(nóng)村，他們?nèi)匀粓猿肿叩氖前l(fā)展集體經(jīng)濟的道路。只有這樣農(nóng)村的農(nóng)民和他們的子女們，仍然是農(nóng)村集體經(jīng)濟的成員，每年所有的農(nóng)民一個人也不會掉下來，照樣可以分配到集體經(jīng)濟的紅利和福利。

（四）農(nóng)村只有走發(fā)展集體經(jīng)濟，才是農(nóng)民共同奔小康的正確之舉：

農(nóng)民依靠單打獨斗小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展，是不可能使全村所有農(nóng)民，共同奔向小康的。農(nóng)民只有走發(fā)展集體經(jīng)濟的道路，才是農(nóng)民共同奔小康的正確之舉。就象小崗村的農(nóng)民，也是依靠發(fā)展集體經(jīng)濟，小崗村的農(nóng)民才走向了小康幸福生活。

失地農(nóng)民戶口變成非農(nóng)，可戶口還在村里，算村集體經(jīng)濟組織成員嗎?還有她的子女又算嗎？

文章插圖

其他網(wǎng)友觀點

失地農(nóng)民戶口變成非農(nóng)戶口，但是現(xiàn)還在村里居住，這種身份算不算集體經(jīng)濟組織成員，其實現(xiàn)在國家戶口改革，沒有了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)戶口一說，建立了城鄉(xiāng)戶口統(tǒng)一登記制度。戶口登記時統(tǒng)一稱居民戶口。

文章插圖

土地是農(nóng)民賴以生存的最基本生產(chǎn)資料，也是維持農(nóng)民生活的重要經(jīng)濟來源。但是由于種種原因，農(nóng)民的土地被有關部門占用、征用因而失去了土地。對這部分人的集體經(jīng)濟組織成員的認定，有了很大的爭議。①一部分人認為應該以土地為界。農(nóng)民是種地的，沒有了土地，理所當然就不是集體經(jīng)濟組織成員了。②以戶口為界的。這部分人認為戶口已經(jīng)成為非農(nóng)業(yè)戶口了，不管你是否有土地，都不能認定為集體經(jīng)濟組織成員的。③土地被國家征用了，戶口也轉(zhuǎn)成非農(nóng)戶口了，雖然在村里居住，也不能成為集體經(jīng)濟組織成員的。這部分人的觀點是以土地和戶口兩者結(jié)合來看待的。雖然還在村里居住，也不能認定為集體經(jīng)濟組織成員。

文章插圖

其實對集體經(jīng)濟組織成員的認定，主要是來源于農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。為了增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。對集體經(jīng)濟財產(chǎn)進行清算核實。體現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟的優(yōu)越性，又要調(diào)動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的積極主動性。保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)利。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益等權(quán)利。

保障農(nóng)民集體經(jīng)濟組織成員的權(quán)利。首先就要探索界定農(nóng)村集體經(jīng)濟成員身份的具體辦法。目前為止沒有一個統(tǒng)一的認定辦法。主要是按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可的原則確定集體經(jīng)濟組織成員身份。

我們在回到題主的問題上面，戶口取消了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口，統(tǒng)一為居民戶口。沒有城鄉(xiāng)差別。土地是被國家或有關部門合理征用了。屬于失地農(nóng)民。雖然得到了合理補償，那也是應該的。如果過去在集體經(jīng)濟組織中也盡了應盡的義務，也應該認定為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。其子女如果也符合本村認定情況，也應該一視同仁。

文章插圖

每個農(nóng)村的認定標準各有不同。只要經(jīng)過本村全體村民會議，或村民代表會議一致通過的認定標準。即可認定為本集體經(jīng)濟組織成員。

以上是本人根據(jù)我們這里的實際操作情況提出的一些看法，并不代表任何一方的觀點。如有不妥，請以當?shù)貙嶋H情況為準。

其他網(wǎng)友觀點

你說的這種情況有，失地農(nóng)民戶口變成非農(nóng)，可戶口還在村里，但已不屬于集體經(jīng)濟成員了。

在八、九十年代，農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，在上學就業(yè)等方面存在著差距，有的家屬子女是政策性的農(nóng)轉(zhuǎn)非，也有的托關系走后門將子女農(nóng)轉(zhuǎn)非的。之后有的因單位不競氣下崗的，還有是年齡大的家屬，沒有工作，只是戶口夲換成非農(nóng)業(yè)戶。這些人員大約在2O0O年左右，把戶又落回到村，也有的因村莊拆遷，也把戶口遷回老家。因此，許多村的戶口類別上，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口兩種。

【失地農(nóng)民戶口變成非農(nóng)，可戶口還在村里，算村集體經(jīng)濟組織成員嗎?還有她的子女又算嗎？】我在故鄉(xiāng)寫村史時了解過此事，我村就有120余口人將非農(nóng)業(yè)戶落到村里。但不算村集體經(jīng)濟成員。