事業編與行政編有什么區別?
因在所謂的黨政機關混了二三十年了,工作上也涉及到編制之類的事兒 。我就試著說一說,沒查資料,也不嚴謹,有興趣了你就看看,沒興趣了直接無視好了 。
一、什么是編制?有哪些主要類型呢?簡單地說,編制就是人數限額;稍微詳細點就是一個單位的最高人數是多少,領導多少人,中層負責人多少人,輔助人員多少人;要詳細說,單位內設機構幾個,分別多少人,什么級別的多少人之類的 。總之,把總人數分層分級都給安排個位置而已 。有編制人沒安排滿,叫缺編,無編制人超過限額,叫超編 。
一個單位有編制,一個縣有總編制數 。編制之所以嚴格控制,一個防止人數無限膨脹,人浮于事,增加財政負擔;另一個,讓大量的人進入生產領域、服務領域,直接創造社會財富 。
目前,我國體制內的編制只要有兩類,行政編制和事業編制 。
二、行政編制及其人員特點是什么?行政編制的人員分為兩類:公務員和行政編制的工人 。
公務員是行政編制中的主體,他們的權利義務由《中華人民共和國公務員法》規定,包括黨委系統、民主黨派系統、人大各級機關、政府各級行政部門、政協各級機關、監委系統的工作人員,絕大部分都是公務員,上到黨和國家領導人,下到鄉鎮政府的小科員 。任務只有一個:管理國家事務 。公務員有三個特征:依法履行公職,納入國家行政編制,由國家財政負擔工資福利 。
公務員都是官,每個人都有相應的職務或職級,從國家級正職到二級科員,履職崗位,從黨和國家機構到最基層的鄉鎮黨委、政府,都在各自崗位上履行公職,承擔管理、指揮、組織、領導國家事務的職責,各有其法定職責 。是我國經濟社會發展的主體領導力量、中堅力量,地位十分重要 。
另一部分是行政編制的工人,承擔一些輔助性的工作,如司機,打字員等,人數很有限 。
三、事業編制及其人員特點是什么?事業編制的人員分為三類:管理崗位,專業技術崗位,工勤崗位 。管理崗位的人員是事業單位的領導者和管理者,人數一般不是太多,實行管理人員等級工資標準;專業技術崗位人員是事業單位的主體,他們是提供技術服務,智力支持、社會服務的主要力量,我國最寶貴、最牛的技術人員多在事業單位,實行專業技術人員工資標準 。工勤崗位,人數也不多,從事輔助性工資標準 。
四、行政編和事業編的區別是什么?不論行政編,還是事業編,最核心的東西都是人數或人數限制,一般情況下,不允許超過人數限額,也就是超編 。詳細一下,如果領導人數超過限度,叫超職數配備領導干部,下面各層級也有人數限制 。這是兩種編制一致的地方 。
那么,行政編與事業編的區別有哪些呢?
1)工作任務截然不同 。行政編人員的職責也即各級黨政機關的任務是管理國家事務,他們是規則制定者,管理者,指揮者,組織者;事業單位人員的職責是提供專業技術服務或智力支持,不具有管理職能 。
2)單位經費保障上有所不同 。行政編的機關,單位經費完全由財政撥付;事業單位雖然多數也由財政撥付,但也存在自收自支、或定額補助事業單位,由單位通過業務工作獲得收入,不一定全部由財政撥付 。
3)人員工資標準、職務序列不同 。行政編公務員工資實行公務員工資標準,相應職務層次是股長、鄉科級、縣處級、地廳級、省部級等;事業編人員工資管理分為管理崗位標準和專業技術崗位標準,三個標準是完全不同的序列 。
4)人員管理法規、辦法不同 。行政編主體為公務員,管理上一切按《公務員法》執行,要求比較嚴格;事業編則依照《事業單位人事管理條例》辦理,相對寬松一些 。
5)通常,行政編人員領導事業編人員 。例如,教育局是行政機關,工作人員為行政編,但管理、領導很多很多下屬事位單位——各類學校,衛健委領導各級醫院也是如此 。
其他網友觀點行政編制和事業編制有很大的差別:
一、工資構成方面
行政編制也就是公務員,工資分為職務、檔次和各種津貼補貼,年終考核合格后還有年終獎金,也就是常說的十三月工資,獎金額是每月基本工資 。
事業編制的工資分為崗位工資、薪級工資和各種津補貼 。
現行的政策,公務員有車補,事業人員沒有,所以公務員的工資略高于事業人員 。
二、職務、職級、崗位
公務員的等級分為職務和職級兩種
職務從正國級、副國級、正省級、副省級、正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員、辦事員一共十二級 。
職級分別為:一級巡視員、二級巡視員、一級調研員、二級調研員、三級調研員、四級調研員、一級主任科員、二級主任科員、三級主任科員、四級主任科員、一級科員、二級科員,也是十二級 。
事業編制分為三類崗位
管理崗位:正部級、副部級、正廳級、副廳級、正處級、副處級、正科級、副科級、科員和辦事員 。
專業技術崗位:正高一、二、三、四級;副高五、六、七級;中級八、九、十級;助理十一、十二級;員級十三級 。
工勤技能崗位:高級技師一級、技師二級、高級工三級、中級工四級、初級工五級 。
三、晉升的渠道
公務員的領導職務晉升需要黨委或政府任命,職級晉升需要年限符合單位有空缺指標 。
事業單位管理職務的晉升和公務員差不多,專業技術崗位的晉升是通過職稱評聘,工勤技能的晉升則是年限到達后通過考試考核的方式進行 。
四、用人的主體不同
公務員是各級黨委和政府機關的人員 。
事業人員則是事業單位聘用的人員 。
五、崗位之間的流動
公務員轉事業崗位基本沒有限制,但是事業人員轉公務員屬于逆向流動,有許多限制條件 。
其他網友觀點【事業編與行政編有什么區別?】事業編與行政編,兩者肯定有區別,而且區非常之大 。
目前,我國事業編人員有三種身份,一是工資績效獎由財政全額撥款,稱為全額事業人員;二是工資績效獎由財政差額撥款,不足部分由單位自行解決,稱為差額事業人員;三是工資績效獎,全部由本單位自行解決,稱為全額自收自支事業人員 。事業編人員走的是專業技術或事業管理崗,職稱職級職務晉升,則按照國家事業人員相關規定逐級晉升 。
行政編人員就是指公務員或參公人員,工資績效獎由財政全額負擔 。行政編人員按公務員法相關規定與組織程序,逐級晉升職級職務 。行政編人員每月有固定車補,如科員500,科級650,副處1050等 。而事業編人員,則沒有車補 。此外,事業編人員因病去逝,撫血金為20個月,行政編公務員及參公人員因病去逝,撫血金為40個月 。
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