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說北洋政府賣國有點冤 山東問題沒有那么簡單

主流輿論對巴黎和會中國外交理解有誤
唐啟華(臺灣東海大學歷史學系教授)：今年是第一次世界大戰爆發100周年，一般認為中國跟一戰的關系不大，但實際上中國受一戰的影響很大，不只在內政方面，還有外交方面 。在100年前的今天(1914年8月6日)，北京政府宣布了關于一戰的局外中立條規，有二十幾條，第一條就是要求交戰雙方不得在中國的領土、領海和租借地，有任何的交戰敵對行為 。中國與一戰真正發生關系，就是從100年前的今天開始 。
可惜我們對那一段歷史的理解，多停留在過去宣傳中的刻板印象上 。比如，北洋政府是一個賣國的、內戰的、無能的政府;中國對一戰沒有貢獻，對巴黎和會也沒有準備;雖然中國是戰勝國，但實際上待遇還不如戰敗國等等 。因為這樣的刻板印象，所以在國內引發了五四運動，繼而讓親日派下了臺，中國代表團在巴黎和會上也沒有簽字 。
新史料為北洋政府正名
到目前為止，關于一戰與巴黎和會最好的一本書，還是80年前王蕓生寫的《六十年來中國與日本》 。為什么后來者反而沒有辦法超越他？關鍵的因素在于當年英國外交部提供了檔案給他看，他當時用了大批的外交檔案，而這些檔案很多現在都看不到 。有關巴黎和會的檔案也特別不全，我是上窮碧落下黃泉，動手動腳找材料，找了十幾年都收不全，以為此生無望了，結果卻在三年前無意之中意外地搜到了一份重要的史料 。
2007年年底，在臺灣的中央研究院近代史研究所檔案館上線了一批新檔案，放在外交檔案03-13駐比利時使館保存檔，那個檔案我早就全看過了，但只用了前半部，2007年上線的是后半部 。新上線的這部分雖名為駐比利使館保存檔，但實際根本就是陸征祥檔案，內容是民國元年到九年，陸征祥擔任外交總長期間的總長室密檔 。這批檔案如果放在臺灣或大陸，很可能被銷毀了，但它卻被放在布魯塞爾的駐比利時使館，得以在百年之后重新出土 。至于這批檔案的來源，據檔案館講，1955年臺灣外交部，把總理衙門、外務部和北洋外交部的檔案交給了中央研究院近代史研究所的籌備處，1983年外交部又移交了一批檔案，但這一部分沒有編入《外交檔案目錄匯編》里，大家就沒法知道 。直到幾年前，我接到臺灣教育部的課題，需要整理北洋時期外交材料和研究成果，突然發現在駐比利時使館保存檔案里面出現的后半段檔案 。
這批檔案里面有陸征祥作為中國代表團團長，在巴黎和會出發前及和會期間，他所有的收發電，這是一手材料，電文上面有陸征祥、顧維鈞和王正廷的簽名 。比如，1919年6月28日《凡爾賽和約》簽字那天，中國代表團在下午三點鐘拒簽和約，五點鐘的時候代表團收到北京政府在27日發出的電報，說國內群情激昂，還是要保留 。然后上面秘書用藍筆寫了幾個字“此電已來兩次”，陸征祥用紅筆簽了幾個字“此電何時發的？”實際上這是在《凡爾賽和約》拒簽了兩個鐘頭以后，來了一個北京政府的電文說不要簽 。
這批檔案為什么存在駐比利時使館里？我認為，陸征祥在巴黎和會之后回到中國，在國內已經爆發了五四運動的情況下，很多外交機密不能講，可他又看到了太多別人不知道的機密，加之夾在黨派競爭中間，心力交瘁之下辭去了外交總長，于是北京政府給他一個名義駐瑞士公使，他就到瑞士去了，也把那批檔案帶走了 。1926年，他遵從夫人的遺愿做了天主教修道院的修士，很可能這個時候把檔案交給了駐比利時的使館 。
外交史研究沒有一手的資料是做不出來的，除了這些新發現的史料，我們還要參考日本的外交文書、美國的外交檔案、美國總統威爾遜的個人檔案、甚至當年美國國務卿蘭辛的檔案 。現在這些東西都出來了，所以現在可以有把握做到更接近原貌的學術研究 。依據這些原始檔案，我得到了一些跟過去不一樣的結論，甚至寫論文的時候手都會發抖，為什么檔案顯示的原貌跟刻板印象相差得那么多？簡單舉幾個例子 。
北洋政府對巴黎和會有長期準備
北京政府是不是對巴黎和會沒準備？答案不僅是有準備，而且是長期準備 。自中國8月6日宣布中立之后，日本就想找機會、找借口占領山東，8月15日日本對德國提出最后通牒，要求在7天之內把遠東海域所有軍艦、陸地都交給他，還說將來還給中國，給德國的最后答復截止時間是在8月23日，但德國沒有答復，于是日本就對德宣戰 。9月初，日本登陸山東龍口，開始進攻青島，打到11月7日，青島戰事結束，德國投降，日本占領膠州灣和膠濟鐵路 。

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