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皇帝權力有多大？摳門道光奈何不了奢侈內務府( 四 )


事后，謹小慎微的曹振鏞后悔不迭，幾次想到內務府去解釋一番，又無法張嘴，所以，當道光皇帝向他咨詢雞蛋多少錢一個時，這位曹大人死活不說，就是不知道 。為什么？他既怕說出后得罪內務府，又怕道光帝發誓再也不吃雞蛋，甚至雞都讓后宮去養 。
當時，大臣來京覲見述職，如果皇帝高興，會留下吃飯，名為賜宴 。但說歸說，你可別當真 。道光說完賜宴，大臣們心神領會，立即出宮，隨便找個地吃飯去，他們內心里十分明白：皇帝是不會真的請吃飯的 。上諭一發，天下皆知，被賜宴者面子就有了，你還當真想吃這頓飯？現在已不僅僅是節儉，就是摳門！道光皇帝摳門兒就摳門到這種程度 。
道光不僅在生活細節上吝嗇、摳門，在為政治國方面也是如此 。
道光初年，新疆發生張格爾叛亂，數萬清軍萬里遠行，征戰數年，終于平定了叛亂 。
道光八年(公歷1828年)夏，清政府在午門舉行獻俘禮，現場山呼海嘯般的“萬歲”聲令道光帝心潮澎湃、陶醉不已，他立即做出一件“壯舉”——宴請平叛有功的將士 。幾天之后，宴會在清漪園(光緒年間改名頤和園)萬壽山下的玉瀾堂舉行 。將軍們筷子一揮，幾碟小菜立即見底，吃又沒得吃，退席又不敢，只好面面相覷，呆若木雞 。
后來，在探討新疆設防方案時，將軍們提出的布防方案就是通不過 。本來，將軍們已經考慮到了道光帝的吝嗇，準備上奏僅要一萬八千名士兵鎮守新疆，但道光帝一下子就給砍去了三分之二，只批準清軍留守六千人 。將軍們憤然回擊，提出專守新疆東部，西部自治，不予設防的方案 。道光帝又大罵他們放棄新疆防守，指責其居心叵測 。
經過幾年的爭執，根據《清史稿》記載，最后決定于“各省綠營兵額內裁百分之二，歲省三十余萬，以為回疆(本名西域，又名新疆)兵餉”，方案才得以通過 。此后，在鴉片戰爭中，道光帝急于妥協，也不能不說與吝嗇的個性有關 。總之，在討論諸如海防、邊務、黃河治理等問題時，大臣一提到撥款，道光皇帝立即面露不悅之色 。
道光皇帝崇尚節儉，一則是生性吝嗇，視節儉為理想、樂趣;再則，是以此作為挽救財政危機的一種對策 。
道光初年，清朝政府面臨財政危機 。
清政府國庫年收入從乾隆中期起就達四千余萬兩白銀，至嘉道年間，總收入雖未比乾隆朝減少，但日子卻越過越緊 。顯然，這是因為支出的增加而造成的 。
此時，國家財政上的黑洞越來越多，越來越大 。
第一個黑洞是皇族人口日益增多 。順治初年，皇族不過兩千余人，到道光時期已達三萬余人 。這個龐大的貴族群體不勞而獲，全靠國家養活，并且需要提供優厚的待遇，每年耗資數百萬兩，日漸成為沉重負擔 。
第二個黑洞是因物價上漲造成 。道光初年的物價，已經是康熙年間的五倍，物價上漲的原因是人多地少、糧食不足、糧價上漲 。這樣一來，國家機器運轉的行政成本大大提高，而清政府的賦稅標準卻定于康熙年間，不能調整，為什么？祖制不許可，康熙帝不是說過“永不加賦”嗎？
而且，從嘉慶朝開始，每年按照祖制征收的賦稅也不能保證足額上繳國庫，各省都有虧欠，每年全國虧欠數百萬兩，這部分錢大多挪作地方開支，一部分入了官員腰包 。
第三個黑洞是從乾隆晚期開始，社會矛盾加劇，起義此起彼伏，用于鎮壓的軍費開支大增 。從乾隆末至嘉慶初年，清政府為鎮壓白蓮教大起義，花費軍費2億兩白銀，這是有清一代“成本”最高的一場大征伐，幾乎耗盡了康乾盛世所積攢的家底，國家財政從此一蹶不振 。而邊疆、內地的起義還時有發生，圍剿的軍事行動成了財政上的一大黑洞 。
第四個黑洞是生態環境惡化導致災害頻發，救災支出大增 。譬如，黃河年年泛濫，治理辦法就是一個——堵住決口，結果生生將黃河堵出了個“地上河”，從此，黃河更加容易泛濫，形成了惡性循環 。此外，淮河、運河也是百弊叢生 。乾隆年間，每年花在治河上的錢不到一百萬，而從嘉慶年間起每年動輒上千萬 。嘉慶二十五年(公歷1820年)，嘉慶帝猝死前夕，國家花了一千萬兩白銀才堵上河南馬家營決口，沒來得及松一口氣，轟隆一聲巨響，下游儀封三堡大堤又決口三十余丈 。嘉慶帝聞訊欲哭無淚，不堵了？千里澤國，哀鴻遍野;堵？要拿國家總收入的四分之一甚至二分之一往黃河里扔！
第五個黑洞是吏治腐敗，這增加了行政成本 。比如，治河費用如此高昂，天知道有多少錢真正用到了治河上 。反正連工帶料都扔到了黃河里，你查都沒處查 。

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