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民國五色旗出自趙鳳昌之手 被國父孫中山擱置

100年前，辛亥革命爆發，作為封建專制象征的黃龍旗被革命者扔進了歷史的垃圾箱，當時取而代之的是一面由紅、黃、藍、白、黑五色橫長方條自上而下排列的五色旗 。這面在中國結束帝制走向共和之時樹立的國旗，與南京有著不解之緣 。
南京新都初建，五色旗閃亮登場
1911年12月2日，江浙聯軍攻克東南重鎮南京 。12月4日，各省留滬代表，江蘇、浙江、上海都督等在上海會議，討論籌組中央政府事宜 。此時孫中山還在海外，沒有參加會議 。與會者提議中央政府設于南京，舉黃興為負責籌組中央政府的大元帥 。會議還提出，中央政府以“五色旗”為臨時國旗，一攬子推出的還有陸軍旗、海軍旗、大元帥旗、副元帥旗等 。
盡管該會議的權威性遭到尚設于武漢的各省代表會議質疑，但南京光復為此前的國都之爭果斷地畫上了句號，武漢方面復電：同意以南京為中央政府所在地 。
上海的報紙很快搶先刊發了有關旗式圖案，五色旗開始以國旗的名義閃亮登場 。五色旗以紅、黃、藍、白、黑5色橫長方條自上而下排列，代表漢、滿、蒙、回、藏等民族“聯合成大共和國”，也有人認為，其與傳統五行概念對應的5種色彩還涵蓋了方位上的東西南北中 。
同盟會中部總會和東南立憲派骨干人物宋教仁、陳其美、程德全、莊蘊寬、趙鳳昌等是五色旗的主要推手，其中有“民國產婆”之稱的趙鳳昌便是旗幟的設計者 。
色彩溫和的五色旗的誕生以及被各方面迅速認同，標志著辛亥革命期間的旗幟從紊亂走向有序——起初諸旗并舉，白旗之外，以青天白日旗、鐵血旗應用范圍較廣，此后便是五色旗獨領風騷——這也意味著推行“種族革命”、以“關內十八省”為畛域等觀點被揚棄，而爭取版圖完整、和平建國的“五族共和”理念漸占上風 。
五色旗的實際應用始于上海，1911年12月17日，滬軍都督府即向全市頒發標準統一的“五色民國旗” 。但它在更大范圍內成為公認的政治符號，還是得力于南京臨時政府的建立 。在這當口，五色旗因“改朝換代”產生強大的視覺沖擊力，給世人留下極為深刻的印象 。
12月28日，南京各省代表會議通電全國，確定12月29日選舉臨時大總統，號召“凡我國國民應于是日懸掛國旗以志慶典”，南京從29日起“一律懸掛五色國旗” 。此時，臨時大總統的選票上端就已經印上了兩面五色旗交叉的圖案 。12月31日，滬軍都督陳其美“出示曉諭”，“自明日起各界一律懸掛國旗，以昭慶賀而光大典” 。1912年1月1日，湖北軍政府內務司要求本日“一律懸掛國旗” 。
于是，1912年1月1日，孫中山由上海赴南京就任臨時大總統之日，上海“華界、租界各公署、各商號及浦江所泊各國兵船、商輪一律懸旗申賀” 。在火車站，送行的滬軍士兵也是“每一枝槍上均插上一張五色小國旗” 。同樣，南京“全城署局、學堂、商店及各營、各炮臺、各兵艦商輪俱懸旗申慶” 。次日，日本駐南京領事鈴木電告日本外務大臣：“今日市中(指南京)遍懸國旗，過路行人已全無垂發辮者 。”
一度被孫中山擱置，問世7個月后才成為民國法定國旗
1912年1月初，代行參議院職權的南京各省代表會議議決，以五色旗為國旗 。1月9日，身居武漢的副總統黎元洪致電南京，希望盡快通過法律程序使國旗規范化：“正朔已定，國旗及軍商各旗式應即劃歸一律，請速頒發定式，以便遵行 。”南京參議院隨即復電：“沿江各省現在皆以五色旗為國旗，經本院議決，請大總統通告各省，國旗即用五色旗 。”然而，孫中山并沒將該項決議通告各省，五色旗成為法定國旗的最后一步被凍結了 。
1月11日，孫中山在“復參議院論國旗書”中指陳五色旗的弊端：“1.清國舊例，海軍以五色為一、二品大官之旗，今黜滿清之國旗而用其官旗，未免失體 。2.其用意為五大民族，然其分配代色取義不確，如以黃代滿之類 。3.既言五族平等，而上下排列，仍有階級 。”之后，他將五色旗降等為區域性的“蘇浙之旗”，最終得出結論：民國國旗“本總統以為暫勿頒定施行，而俟民選國會成立之后”，堅決地擱置了“國旗案” 。
但新生的共和國離不開國旗，孫中山盡管不情愿，實際運作中還是把五色旗作為國旗對待 。例如，1月7日，孫中山在“規定陸軍服制”時，要求“將國旗標本暨陸軍旗幟、軍服圖樣頒發各省”，而他頒發各省的國旗正是五色旗 。在南京臨時政府存在的3個月間，五色旗作為事實上的國旗頻現于各種場合，其成為法定國旗的堅實基礎業已奠定 。

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