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中國城市報(bào) 莆田市 仙游縣：“黨支部+睦鄰客廳”點(diǎn)亮小區(qū)和諧燈火

中國城市報(bào) 莆田市 仙游縣：“黨支部+睦鄰客廳”點(diǎn)亮小區(qū)和諧燈火

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小區(qū)是城市基層治理的“神經(jīng)末梢” ， 小區(qū)黨建是城市基層黨建的“最后一米” 。 老舊小區(qū)如何實(shí)現(xiàn)蛻變 ， 提升自身品質(zhì)？高層小區(qū)如何破解“熟悉的陌生人”難題 ， 凝聚鄰里親情？部分小區(qū)如何化解業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾 ， 攜手共建美麗家園？曾處于管理盲區(qū)的開放式小區(qū)如何改變失管狀態(tài) ， 實(shí)現(xiàn)自治自管？在福建省莆田市仙游縣 ， 這些問題隨著城市基層黨建的下沉延伸逐步得到有效破解 。
近年來 ， 該縣圍繞近鄰黨建工作要求 ， 總結(jié)提升“大工委”“大黨委”“大鄰里”等城市“大黨建”工作模式 ， 創(chuàng)新“一小區(qū)一支部、一支部一客廳”的黨建工作思路 ， 探索建設(shè)小區(qū)“大支部”和“睦鄰客廳” ， 用城市“大黨建”激活小區(qū)“微治理” ， 切實(shí)補(bǔ)齊“一核多元融合共治”基層治理格局的最后一環(huán) ， 全面提升基層治理效能 。
力量同向凝聚治理動能
仙游縣突出把街道、社區(qū)的“大黨建”“大鄰里”模式進(jìn)一步下沉 ， 引導(dǎo)駐區(qū)單位、在職黨員、鄰里中心等各類服務(wù)資源進(jìn)駐小區(qū) ， 讓多元共治在小區(qū)落地生根 ， 為黨建引領(lǐng)小區(qū)治理提供足夠動能 。
謀劃推進(jìn)發(fā)力 。 自2019年起 ， 仙游縣出臺實(shí)施黨支部“固本培優(yōu)”工程和“實(shí)功培元、實(shí)效培優(yōu)”工程 ， 突出把小區(qū)黨支部建設(shè)作為創(chuàng)新優(yōu)化基層黨組織設(shè)置的重要抓手；定期召開小區(qū)黨建部署會、推進(jìn)會 ， 引導(dǎo)縣城管局等主管單位、6個鎮(zhèn)街以及24個鄰里中心建設(shè)成員單位共同介入、上下聯(lián)動、同向發(fā)力；聯(lián)合縣、街、社三級力量 ， 深入摸排小區(qū)數(shù)量、樓棟分布、在職在冊黨員、物業(yè)管理等基本情況 ， 探索推進(jìn)“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會”“紅色小區(qū)”等工作創(chuàng)新 。

仙游縣鯉城街道木蘭社區(qū)“黨建+”鄰里中心學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站開展為居民群眾免費(fèi)理發(fā)、愛心義診等志愿活動 。
鄰里服務(wù)助力 。 仙游縣圍繞“1+6+X”目標(biāo) ， 充分調(diào)度社區(qū)6類基本服務(wù)資源 ， 重點(diǎn)推進(jìn)木蘭、南橋、紫澤、潭邊等11個“黨建+” 社區(qū)鄰里中心建設(shè) ， 推動77個民生高頻類事項(xiàng)、24小時(shí)自助服務(wù)設(shè)備、12345平臺、醫(yī)共體等資源進(jìn)入中心 ， 拓展黨員紅色驛站、紅色代辦、巾幗創(chuàng)業(yè)孵化中心、就業(yè)培訓(xùn)基地、城市會客廳等“X功能” ， 全面打造開放、集約、共享的“一刻鐘”鄰里黨群服務(wù)圈 ， 為周邊小區(qū)和居民提供“家門口”服務(wù) 。
駐區(qū)單位給力 。 仙游縣延伸“大工委”“大黨委”等區(qū)域化黨建聯(lián)席會議機(jī)制至小區(qū) ， 引導(dǎo)25個駐區(qū)單位主動融入59個小區(qū)“大支部”建設(shè) 。 例如 ， 南橋錦福家園小區(qū)吸納“左鄰右舍”企業(yè)海通勞務(wù)派遣有限公司、全安消防技術(shù)有限公司等參與小區(qū)共治 ， 東門順安小區(qū)吸納“厝邊鄰”企業(yè)順安工程有限公司有效拓展服務(wù)陣地 ， 著力把駐區(qū)單位資源下沉至小區(qū) 。
組織同步鍛造睦鄰“磁芯”
【中國城市報(bào)|莆田市 | 仙游縣：“黨支部+睦鄰客廳”點(diǎn)亮小區(qū)和諧燈火】仙游縣突出建強(qiáng)小區(qū)治理的組織體系 ， 推動黨的組織和工作全面覆蓋各類小區(qū) ， 切實(shí)貫穿到物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會和小區(qū)其他各類組織之中 ， 使小區(qū)黨支部真正成為引領(lǐng)小區(qū)治理的核心堡壘 。
支部建在小區(qū)上 。 仙游縣注重總結(jié)運(yùn)用新冠肺炎疫情防控過程中臨時(shí)黨支部工作經(jīng)驗(yàn) ， 采取兼合組建、聯(lián)合組建、單獨(dú)組建等方式 ， 累計(jì)建立小區(qū)黨支部62個 ， 140個小區(qū)（含物業(yè)住宅小區(qū)）實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋 ， 初步繪就“一小區(qū)一支部”藍(lán)圖；同步推進(jìn)小區(qū)黨支部建制化培育進(jìn)程 ， 堅(jiān)持“新增一個、覆蓋一個 ， 成熟一個、建成一個” ， 及時(shí)跟進(jìn)新建小區(qū)“兩個覆蓋”工作 ， 逐步推進(jìn)兼合式黨支部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化 。
黨員照亮樓棟里 。 仙游縣落實(shí)駐區(qū)單位和在職黨員“兩評兩議兩公開”機(jī)制和黨員“初心指數(shù)”“黨員之星”“志愿之星”等評定 ， 引導(dǎo)黨員居民主動亮身份、認(rèn)崗位 ， 共設(shè)立黨員樓棟長、樓道長、街巷長109個 ， 切實(shí)履行民情信息員、政策宣傳員、民事調(diào)解員、文明創(chuàng)建員等一崗四員職責(zé)；同步組建18支小區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍 ， 初步搭建了小區(qū)黨支部—黨員樓棟長（樓道長、街巷長）—黨員志愿者—業(yè)主等“四位一體”縱向“微治理”體系 ， 引領(lǐng)小區(qū)居民自治 。
“頭雁”選在實(shí)干中 。 仙游縣從有公心、有能力、有威望、有熱情的黨員居民中 ， 優(yōu)先選拔在任或退休的黨員干部、社區(qū)工作者、社會組織負(fù)責(zé)人等具備業(yè)主身份的黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記 ， 共有8名在任黨員干部、10名退休黨員干部、15名社區(qū)工作者擔(dān)任黨支部書記 ， 切實(shí)配強(qiáng)“當(dāng)家人” 。 例如 ， 洪橋社區(qū)6個小區(qū)均由社區(qū)干部擔(dān)任書記 ， 南橋錦福家園小區(qū)、東門順安小區(qū)由在任黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任書記 ， 木蘭樂園小區(qū)由退休干部擔(dān)任書記 。

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