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證券日?qǐng)?bào) 今日視點(diǎn)：“大投保”理念引領(lǐng) 投資者獲得感增強(qiáng)

安寧
今天又迎“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日” 。
2019年5月15日 ， 證監(jiān)會(huì)正式設(shè)立“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日” ， 旨在進(jìn)一步倡導(dǎo)理性投資文化 ， 強(qiáng)化投資者保護(hù)意識(shí) ， 全面構(gòu)建資本市場(chǎng)投資者保護(hù)新格局 。
如今 ， “5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”已設(shè)立兩周年 ， 通過(guò)“大投保”理念在資本市場(chǎng)各個(gè)方面的貫徹和實(shí)踐 ， 法律保護(hù)、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)、自我保護(hù)的投資者保護(hù)新格局正在加速形成 。
成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)表明 ， 資本市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展與投資者的成長(zhǎng)成熟緊密相關(guān) 。 投資者群體的理念、行為、結(jié)構(gòu) ， 很大程度上決定著資本市場(chǎng)的整體發(fā)展水平 。
當(dāng)前 ， 我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、交易最活躍的投資者群體 ， A股市場(chǎng)投資者隊(duì)伍逾1.8億 ， 其中95%以上為中小投資者 。 可以說(shuō) ， 資本市場(chǎng)直接關(guān)乎上億家庭、數(shù)億人的利益 。 因此 ， 尊重投資者、敬畏投資者、保護(hù)投資者 ， 不僅是各類市場(chǎng)主體義不容辭的責(zé)任 ， 也是資本市場(chǎng)踐行以人民為中心發(fā)展理念的體現(xiàn) 。
一直以來(lái) ， 證券監(jiān)管部門始終把保護(hù)投資者合法權(quán)益作為工作的重中之重 ， 在踐行監(jiān)管的人民性的同時(shí) ， 強(qiáng)化“大投保”理念 ， 將保護(hù)投資者合法權(quán)益貫穿于監(jiān)管各環(huán)節(jié)、全流程 。 通過(guò)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn) ， 堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)行為 ， 積極構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境 ， 提供更加有效的監(jiān)管保護(hù)和司法救濟(jì) ， 進(jìn)一步提升投資者保護(hù)的滲透力、輻射力和影響力 ， 不斷增強(qiáng)資本市場(chǎng)投資者的獲得感和投資信心 。
這可以從兩方面得到印證 。
一方面 ， 從A股新增投資者最直觀的角度來(lái)看 ， 2020年 ， 居民財(cái)富從儲(chǔ)蓄向權(quán)益投資轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)愈發(fā)明顯：2020年全年新增投資者數(shù)量逾1800萬(wàn)人次 ， 創(chuàng)2017年以來(lái)新高 ， 較2019年投資者新增數(shù)量增長(zhǎng)了36% 。
另一方面 ， 也是最重要的一點(diǎn) ， 就是全方位投資者保護(hù)制度體系的建設(shè)和完善 。 這已經(jīng)成為提升投資者信心 ， 為投資者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在獲得感的制度基礎(chǔ)和保障 。
當(dāng)前 ， 我國(guó)已形成一套與資本市場(chǎng)情況相適應(yīng)的投資者保護(hù)制度體系 ， 涵蓋國(guó)務(wù)院文件、司法政策、部門規(guī)章、規(guī)范性文件等多個(gè)層級(jí) ， 基本覆蓋投資者保護(hù)領(lǐng)域各個(gè)方面 。
具體看 ， 包括新證券法設(shè)投資者保護(hù)專章 ， 對(duì)投資者保護(hù)制度作出了很多頗有亮點(diǎn)的安排；最高法、最高檢發(fā)布系列司法解釋 ， 完善證券投資者司法保護(hù)體系；證監(jiān)會(huì)圍繞資本市場(chǎng)重大改革事項(xiàng)加大制度供給 ， 將投資者保護(hù)理念貫穿其中 ， 提高投資者服務(wù)質(zhì)量 ， 健全投資者行權(quán)維權(quán)機(jī)制 ， 加強(qiáng)資本市場(chǎng)法治建設(shè)；交易所結(jié)合投資者保護(hù)新形勢(shì)創(chuàng)新工作機(jī)制；行業(yè)自律組織、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)等立足自身職能定位 ， 組織開(kāi)展多樣化的投資者保護(hù)工作 ， 推動(dòng)各項(xiàng)投資者保護(hù)制度的落實(shí)與完善 。 這些制度的優(yōu)化完善 ， 加速構(gòu)建了對(duì)投資者全方位立體保護(hù)的新格局 。
【證券日?qǐng)?bào)|今日視點(diǎn)：“大投保”理念引領(lǐng) 投資者獲得感增強(qiáng)】 資本市場(chǎng)投資者保護(hù)是一項(xiàng)沒(méi)有終點(diǎn)的工作 ， 隨著市場(chǎng)的快速發(fā)展和改革的深入推進(jìn) ， 投資者保護(hù)也將面臨新問(wèn)題 。 “法律保護(hù)、監(jiān)管保護(hù)、自律保護(hù)、市場(chǎng)保護(hù)、自我保護(hù)”的投資者保護(hù)大格局 ， 需要市場(chǎng)各方聚焦合力 ， 才能做實(shí)做深 。

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