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經濟參考報 保利地產旗下公司去年以來遭行政處罰逾百起( 二 )


采訪人員登錄公益環境研究機構IPE（公眾環境研究中心）網站檢索發現 ， 富利建設去年以來共有25條監管記錄 ， 其中大部分記錄均為行政處罰 。 如大連、韶關、沈陽、渭南等市生態環境局 ， 均向富利建設開具過罰單 。 此外 ， 今年1月4日 ， 清遠市城市管理和綜合執法局對富利建設未經核準擅自處置建筑垃圾等違法行為予以警告 ， 并處罰款15萬元；2020年10月26日 ， 天津市生態環境局對富利建設天津分公司作出罰款5萬元的行政處罰 ， 處罰理由為在禁止使用高排放非道路移動機械區域內使用高排放非道路移動機械 。
無證銷售問題多
夸大宣傳越紅線
4月16日 ， 廣州市住房和城鄉建設局網站發布消息顯示 ， 近期住建部門從嚴從快查處房地產市場違法違規行為 ， 對房地產開發企業及中介機構違規行為共作出行政處罰9宗 。 其中 ， 保利地產投資顧問有限公司（簡稱“保利投顧”）為未取得商品房預售許可證的棠馨花園項目提供了代理銷售的中介服務 ， 違反了商品房銷售規定 ， 市住建局對其作出警告、責令停止銷售并處3萬元罰款的行政處罰 。 《經濟參考報》采訪人員注意到 ， 早在2020年5月26日 ， 廣州市住房和城鄉建設局就曾以“穗房監管法［2020］67號”行政處罰決定書 ， 對保利投顧“代理銷售不符合銷售條件的商品房”行為進行過行政處罰 。
無獨有偶 ， 4月15日 ， 廣州市新譚房地產開發有限公司因未取得商品房預售許可證銷售房屋、收取預付款 ， 被廣州市住房和城鄉建設局罰款6.63萬元 ， 處罰決定書文號為“穗房監管法［2021］41號” 。
此外 ， 2020年12月8日 ， 清遠市住房和城鄉建設局責令清遠鑫瑞房地產有限公司停止違法行為并處68.02萬元罰款 ， 處罰理由為“清城區保利天匯項目存在未取得《商品房預售許可證》銷售并收取預付款的行為”；同年8月4日 ， 邢臺保弘房地產開發有限公司開發建設的“保利云上”項目 ， 未取得《商品房預售許可證》即擅自違規收取預訂款性質費用高達345萬元 ， 被邢臺市住房和城鄉建設局處以警告并罰款3萬元 。
采訪人員發現 ， 類似的行政處罰還有不少 。 除因無證銷售被處罰外 ， 保利地產旗下公司還多次因違法發布廣告被處罰 。 如今年4月6日 ， 甘肅省天水市市場監督管理局發布的“天市監罰字［2021］33號”行政處罰決定書顯示 ， “天水保利堂悅”微信公眾號發布的房地產廣告中 ， 出現“保利堂悅臨街鋪 ， 一目了然 ， 收益看得見 ， 即買即收益創富優先機 ， 人氣旺 ， 收益穩 ， 投資自營兩相宜 ， 潛力無限 ， 即刻實現你的財富夢想 ， 稀缺金鋪助力夢想人生 ， 火爆大氣 ， 成就黃金價值”等帶有升值或者投資回報承諾的宣傳用詞 ， 屬于制作、發布違法房地產廣告行為 ， 被罰款0.6萬元；2020年7月15日 ， 鄭州市市場監督管理局以違反《廣告法》為由 ， 對鄭州保利亨業房地產開發有限公司作出行政處罰決定 ， 處罰內容為“責令廣告主在相應范圍內消除影響并罰款6400元” 。
屢觸監管底線
頻遭嚴厲批評
隨著調查的深入 ， 采訪人員發現 ， 保利地產不少子公司在同一問題上出現了屢犯屢罰、屢罰屢犯的怪圈 ， 諸如無證建設、無證銷售、噪音污染等違法違規現象 。
2020年8月28日 ， 江蘇省淮安市建筑安全監督站下發的通報（淮建安監［2020］16號文）稱 ， 保利淮安房地產發展有限公司控股子公司淮安市聯融置業發展有限公司建設的淮安化妝品一條街項目 ， 在未辦理施工許可證的情況下 ， 擅自違法施工、拒不執行主管部門停工通知 ， 嚴重違反《中華人民共和國建筑法》等法律法規 。 同時 ， 該項目還存在基坑支護無設計圖紙、無施工方案、未履行專家評審程序等嚴重安全隱患 ， 以及揚塵管控工作不力等問題 。 通報顯示 ， 2020年6月淮安市建筑安全監督站兩次下發停工通知 ， 8月18日江蘇省環保廳第三專員辦督察現場交辦 ， 8月20日淮安市住建局要求停工整改 ， 但該項目均無視停工指令繼續違法施工 。 淮安市建筑安全監督站認為 ， 以上問題暴露出保利旗下公司存在“法律意識淡薄、安全意識淡薄、社會責任意識淡薄”等嚴重問題 ， 并因此對其提請約談、列入黑名單等聯合懲戒措施 ， 同時將其違法事實移交城建監察支隊進行行政處罰 。
采訪中 ， 一些保利業主告訴采訪人員 ， 保利地產旗下各地子公司對地方監管既不重視也不配合 ， 噪音施工、工地揚塵等違規甚至違法問題層出不窮、此起彼伏 。 《經濟參考報》采訪人員還注意到 ， 今年“3·15” ， 鳳凰網財經發起的消費者投訴大調查顯示 ， 在針對不同房企、房產中介被曝出的問題征集中 ， 網友在住房過程中遇到過最多的“坑”來自于保利地產 ， 投票比例高達23.81% ， 被訴問題包括無證施工、多次拒不停工整改、墻體有裂縫、客廳可見兩層鋼筋等 。

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