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再塑|智庫專家解讀五中全會(huì)2丨搶抓機(jī)遇 再塑山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

_本文原題是：智庫專家解讀五中全會(huì)②丨搶抓機(jī)遇 再塑山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢
編者按：藍(lán)圖已繪就，闊步再向前 。
【再塑|智庫專家解讀五中全會(huì)2丨搶抓機(jī)遇 再塑山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢】10月26-29日，十九屆五中全會(huì)在北京舉行 。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望 。當(dāng)此之際，十九屆五中全會(huì)分析了中國現(xiàn)階段所面臨的國際國內(nèi)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，制定了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和必須遵循的原則，提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的六大主要新目標(biāo)，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程……處處釋放著未來中國發(fā)展的重要信號(hào) 。
山東廣播電視臺(tái)“閃電新聞”客戶端策劃推出“智庫專家解讀五中全會(huì)”系列報(bào)道，邀請(qǐng)閃電智庫專家進(jìn)行分析解讀，用信心和勇氣凝聚起“十四五”揚(yáng)帆起航的強(qiáng)大力量 。
再塑|智庫專家解讀五中全會(huì)2丨搶抓機(jī)遇 再塑山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢
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十三五以來，山東全力實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，要素市場建設(shè)更具活力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加高質(zhì)高端，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性更加強(qiáng)勁，發(fā)展后勁更加充足 。十九屆五中全會(huì)提出，要形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局；要暢通國內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)，拓展投資空間 。面對(duì)新發(fā)展目標(biāo)和新發(fā)展需求，山東只要搶抓發(fā)展機(jī)遇，在構(gòu)建新發(fā)展格局方面一定能夠釋放更大潛能 。
搶抓新機(jī)遇，開創(chuàng)新格局 。一是雙循環(huán)戰(zhàn)略將引發(fā)區(qū)域優(yōu)勢再造新機(jī)遇 。在優(yōu)化國內(nèi)大循環(huán)和國際國內(nèi)雙循環(huán)的目標(biāo)導(dǎo)向下，客觀上將進(jìn)行一次區(qū)域優(yōu)勢再塑造過程 。這個(gè)過程也許是潛移默化，但是其影響將是全局性的、戰(zhàn)略性甚至是顛覆性的 。我省多年來積累發(fā)展形成了門類齊全的產(chǎn)業(yè)部門，是積極融入全國性雙循環(huán)戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，這為山東在雙循環(huán)戰(zhàn)略中積極謀取主動(dòng)創(chuàng)造了難得的先天優(yōu)勢 。我省必須抓住這一重大戰(zhàn)略機(jī)遇，在雙循環(huán)區(qū)域優(yōu)勢再造中謀求主動(dòng)，徹底改變長期以來困擾山東發(fā)展的“戰(zhàn)略孤島”困境，在“變局”中積極開創(chuàng)新發(fā)展格局 。
二是后疫情時(shí)代將助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇 。突如其來的疫情催生了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢 。2020年上半年，山東依靠新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換積蓄起來的工業(yè)互聯(lián)優(yōu)勢為山東應(yīng)對(duì)疫情沖擊做出了重大貢獻(xiàn) 。對(duì)標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)于我們的廣東和江蘇，山東既不能妄自菲薄，更不可以自鳴得意，應(yīng)乘勢而為，抓住疫情倒逼數(shù)字發(fā)展的重大機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)基礎(chǔ)優(yōu)勢，全面拓展數(shù)字投資、數(shù)字消費(fèi)以及數(shù)字貿(mào)易新領(lǐng)域 。
三是黃河重大戰(zhàn)略將促生區(qū)域協(xié)同新機(jī)遇 。在黃河國家戰(zhàn)略中，山東半島城市群被賦予了“龍頭”定位 。山東半島城市群是目前國內(nèi)最典型的全部由省內(nèi)城市構(gòu)成的城市組團(tuán)，相比跨區(qū)域城市群，其最大優(yōu)點(diǎn)是內(nèi)部協(xié)調(diào)性更強(qiáng)，最大缺點(diǎn)是封閉式發(fā)展特點(diǎn)明顯 。黃河國家戰(zhàn)略的實(shí)施為推進(jìn)山東更好融入全國區(qū)域發(fā)展大格局提供了新機(jī)遇 。山東如能依靠投資、消費(fèi)、出口三大變量積極融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，必將更好引領(lǐng)黃河流域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展 。
落實(shí)新任務(wù)，再塑新優(yōu)勢，首先要以新投資撬動(dòng)新經(jīng)濟(jì) 。一是圍繞智能制造擴(kuò)大數(shù)字投資規(guī)模 。山東具備智能制造發(fā)展的良好基礎(chǔ)并且在工業(yè)互聯(lián)發(fā)展上確立了先發(fā)優(yōu)勢 。應(yīng)從鞏固優(yōu)勢著手，加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全能力建設(shè)及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)投資力度，將先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先優(yōu)勢，打造“云端”式智能制造發(fā)展新模式 。二是圍繞海洋科技提升科技創(chuàng)新水平 。發(fā)揮好我省海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢，利用投資增量盤活海洋科技資源存量，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國家級(jí)和世界級(jí)海洋科研平臺(tái)建設(shè)的資金投入；增強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持；鼓勵(lì)并引導(dǎo)涉海企業(yè)利用海洋科技資源提升科技創(chuàng)新能力 。三是圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu) 。我省長期以來形成的偏重化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要制約瓶頸，這也成為我省布局生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基底 。構(gòu)建山東生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，不可以搞歷史虛無主義，必須重視在已有發(fā)展基礎(chǔ)上加大技改投資，引導(dǎo)重化產(chǎn)業(yè)自我轉(zhuǎn)型 。

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