鼓勵和支持青年創業,不斷提升創業人才和創業團隊的素質和能力上來,是實現以創業帶動就業,以就業促進增收的有效途徑 。下面我給大家分享積極推動青年就業創業工作的建議,歡迎參閱 。
積極推動青年就業創業工作的建議
一、加強青年創業培訓,提升青年的創業能力
1、規范培訓內容 。建議有關政府部門組織優秀創業者、創業專家等設計一套操作性強、系統全面的創業教育課程 。同時,注重建設一支專業化的創業教育師資隊伍,確保創業教育培訓的質量 。
2、加大培訓扶持 。建議政府要加大投入,鼓勵社會力量參與創業培訓,并給予相應的創業培訓補貼 。同時,創業培訓要與項目推薦、技術支持、人才服務、小額貸款、融資
擔保、開業指導等相結合,拓展創業培訓的服務內容和實際效果 。
3、拓展培訓平臺 。建議財政、人社、經貿、農業等職能部門出臺政策,在企業中建立一批“青年就業創業見習基地”,按照“財政貼一點,企業出一點,青年承擔一點”的思路,為青年在見習期間提供保障和必要的生活補助,為青年創業就業積累實訓經驗 。
4、提供創業指導 。建議政府完善機制,鼓勵創業導師團的指導積極性,真正發揮導師帶徒模式的實際作用,以“一對一”或“一帶多”的方式切實幫助解決企業初創階段的突出困難 。
二、加強青年創業服務,優化青年創業環境
1、理順工作協調機制 。建議建立促進青年就業創業工作領導小組,各有關職能部門共同參與,負責對這項工作的總體規劃、協調和指導,定期研究解決扶持青年就業創業的新情況、新問題,加強部門間的協調和配合,提供系統的、一條龍的政策服務,形成政策合力 。
2、建立“一站式”創業服務中心 。建議有關部門牽頭成立“一站式”老答創業服務中心,為青年創業就業提供工商、稅收、信貸、項目評估審批等便捷的“一站式”服務 。
3、提供創業孵化服務 。采取政府引導扶持、鼓勵多方投資,充分利用城鄉各類園區、規模較大的閑置廠房和場地、專業化市場等適合中小企業聚集創業的場所,建設具有滾動孵化功能的中小企業創業園地 。同時,對在孵化基地內創辦的各類企業,實行稅費減免、資金扶持、個人就業創業補貼等一系列配套制度,為創業者提供一個低租金、零費率和一站式服務的創業環境 。
【積極推動青年就業創業工作的建議】三、打破青年創業融資瓶頸,解決創業資金籌措難問題
1、加大財政投入 。建議政府加大對青年創業方面的財政經費投入,建立“青年創業就業基金”,并鼓勵和支持社會團體成立更多的青年創業風險投資基金,為青年創業投入部分初始資金,支持有志青年創業起步,促進和推動青年創業就業 。
2、推進小額貸款 。建議爭取金融部門進一步開發傾向于創業青年的金融優惠政策,推出更貼近創業青年的融資業務,在貸款額度、期限、利率、程序等方面,對創業初期的青年給予更優惠、便捷的服務 。
3、減少稅費負擔 。建議爭取工商、財稅等部門強化針對扶持青年創業就業方面的相關政策支持,在注冊登記程序、條件、費用稅款收取及其他方面給予更大的優惠和便利,放寬青年創辦中小企業的審批準入、降低注冊資本的門檻 。
推動農村青年創業就業工作的建議
清遠有農村青年64.2萬人,農青比例達69.3%,大力扶持和鼓勵農村青年就地創業、農民工返鄉創業,是促進清遠市農村發展、構建告含扒幸福清遠的必然要求 。做好農村青年的創業、就業工作,關系農村青年的切身利益,關系改革發展穩定的大局 。
一、清遠市農村青年創業就業現狀
去年11月至今,結合團省委“兩進三同”活動,團清遠市委專門就農村青年就業創業情況作了專題調研 。調研顯示,清遠市農村青年就業情況主要表現為三個特點:一是農村青年流動性較強,外出務工青年占較大比重 。二是青年農民受教育程度普遍低下,實用型技術培訓需求大;三是農村青年創業積極性較高,面對的是項目和資金難題 。創業項目方面也多集中在農副產品加工、科學種養殖等低端方面 。根據所掌握的信息和對他們發展現狀的基本研判,可以將他們發展過程中遇到的困難和問題歸結為如下四個方面:
1、資金瓶頸的制約 。資金不足,或者說缺乏資襪昌金保障是調研過程中聽到、看到和農村青年反映最多、最迫切希望解決的問題 。返鄉青年、留守農村的青年自身資金積累較少,自有資金難以滿足創業需要 。金融貸款是農村青年解決創業資金困難的首選辦法,但由于農村地區融資渠道狹窄,且農村創業青年普遍缺少可抵押物和擔保,導致青年從金融機構獲得創業資金貸款的機會較少,政府雖然運用小額貸款政策扶持創業,但小額貸款額度不高,手續復雜、還貸周期短、利率過高等自身問題又制約其有效發揮扶持農村青年創業就業的作用 。資金瓶頸影響了農村青年創業的熱情,限制了他們發展的水平和深度 。
2、創業者素質偏低 。在調查和走訪中,發現有相當部分青年現有技能和受教育程度與參與經濟發展的需要差距巨大,表現在高素質人才短缺,部分青年觀念保守、誠信程度較低、法律意識淡薄、創業能力不強,捕捉機遇的能力差等,阻礙了農村青年創業的進程 。
3、創業項目儲備不夠 。農村青年創業者往往在創業項目選擇上面臨較大困難 。一些青年有創業的熱情,也有了一定的資金來源和資金積累,卻苦于沒有項目,不知從何下手,“創業無門” 。而另外有些創業者獨立依靠市場尋找的項目,往往具有很大的盲目性,因此創業失敗的可能性加大 。無法正確的選擇創業項目使一些青年在首次創業中遭受機較大挫折,對他們再次創業造成障礙 。
4、政策導向不足 。主要表現在創業扶持政策發布渠道不暢、落實效力不夠 。目前,各職能部門在工商業登記、稅務、貸款支持、創業培訓等方面出臺了不少鼓勵創業的優惠政策,但不同程度存在著信息不對稱或各項創業政策之間存在“各自為政”的現象,有效對接的機制還不完善,尚未形成完整配套的政策體系,難以為創業青年提供“一條龍”服務 。同時,基層黨政對農村創業青年的具體服務還不夠貼心、不夠細致,對農村青年創業就業的政策傾斜梯度還不夠明顯 。
二、解決問題的建議
1、建立農村青年創業就業激勵機制 。要在創業意識教育、創業典型選樹兩方面下工夫 。幫助農村青年確立正確的就業觀開始,采取優秀創業農村青年報告會、就業創業見習等多種形式,以更新創業觀念為先導,引導廣大農村青年摒棄等靠要思想 。積極組織各類技能比武、崗位練兵、專場技能鑒定等活動,為農村青年學習技能提供平臺,營造氛圍 。要大力選樹農村青年創業典型,開展“清遠市農村青年創業獎”評選等活動,選樹一大批農村青年身邊的創業典型,大力宣傳他們的創業事跡,用他們身上所體現出來的時代創業精神激發廣大農村青年的創業熱情,引導農村青年在創業的過程中改變生存狀態,體現自我價值 。要借助政府的力量,提升評選活動的檔次,激勵更多的農村青年加入到創業隊伍中,形成全社會共同關注農村青年創業就業廣泛支持農村青年創業就業的新局面;
2、創新農村青年創業就業培訓機制 。聯合人社局、農業局、人民團體等相關部門和組織,把農村青年的創業就業培訓納入政府以創業帶動就業總體規劃,實施統一管理 。繼續加強對返鄉農民工、農村留守青年培訓工作,進一步加大培訓的宣傳力度和資金扶持力度,力爭使絕大多數農村青年都學得一項謀生技能、創業技能 。增強培訓的實用性,擴大訂單式培訓比例,以技術和崗位來提高農村青年參與培訓的積極性 。嘗試政府購買社會服務的模式,對符合標準的群團組織單獨或聯合創辦的各級各類培訓機構給予支持,為農村青年解決在創業過程中遇到的各類技術問題,普及各類農業科技知識 。
3、建立創業融資一體化機制 。不斷完善創業投資政策法規,協調金融機構聯手,打造農村青年創業統一的融資平臺和擔保平臺,實現資源共享互通,對農村青年創業貸款,特別是在小額貸款方面,實行優先辦理、優惠利率、優化服務 。一是建議市政府建立農村青年小額貸款貼息的保障和遞增機制,適時考慮將農村青年小額貸款貼息資金納入市、縣級政府財政預算,形成市縣聯動、層層支持的工作機制和工作格局 。二是建議各放貸金融機構給予利率下浮政策,降低融資門檻,拓寬融資渠道,降低創業成本,從簡化申辦手續,利率優惠、擴大授信額度、加強服務引導等方面加強對小額貸款工作和貸款青年的支持和服務力度 。三是在有條件的情況下設立“清遠農村青年創業基金”,先期可由政府墊付一部分資金,吸引社會資金和企業資金參與 。待基金底盤達到一定規模且運轉正常后,歸還政府資金,由出資的社會各方共同管理,按照市場化運作原則,為農村青年創業和二次創業提供啟動資金和發展資金;
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