我國科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)分析 _經(jīng)驗(yàn)分享

一、基礎(chǔ)層：創(chuàng)新動(dòng)力-基礎(chǔ)研究情況
十二年來，體現(xiàn)科技創(chuàng)新質(zhì)量的SCI論文篇數(shù)不斷增加，從二〇〇五年的63150篇增加至二〇一九年的450215篇，增長(zhǎng)了七倍。除了SCI論文絕對(duì)數(shù)量的不斷增長(zhǎng) ，從科技論文中SCI檢索在主要檢索中的占比可以看出， SCI科技論文的比重是在不斷增加的，反映出了我國科技論文質(zhì)量的不斷提升。專利授權(quán)數(shù)量穩(wěn)定上升，專利授權(quán)比重總體提高。

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在研究科技創(chuàng)新時(shí) ，不少學(xué)者選用了專利質(zhì)量來開展研究，專利的受理量和授權(quán)量是國家知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)出的重要指標(biāo) ，可以反映出國家和地區(qū)知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)出的質(zhì)量。反映了我國專利受理量和專利授權(quán)量從二〇〇六年到二〇二〇年的變化，可以看出我國科研產(chǎn)出數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng) ，不管是專利受理還是專利授權(quán)的絕對(duì)規(guī)模都是在不斷提升的。二〇〇六年我國專利受理量470324項(xiàng) ，專利授權(quán)量223860項(xiàng) ，專利授權(quán)率為47.6% 。
二〇二〇年我國專利受理量5016030項(xiàng) ，專利授權(quán)量3520901項(xiàng) ，專利授權(quán)率70.2% 。可以看出我國專利質(zhì)量在總體上的提升情況。從專利授權(quán)率的變化趨勢(shì)上看，我國專利授權(quán)率在“十一五”期間持續(xù)增大，在“十二五”期間專利授權(quán)率增速放緩， “十三五”期間又開始回升，最終形成了總體上的提升。

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二、過程層：創(chuàng)新過程-成果轉(zhuǎn)化情況
技術(shù)市場(chǎng)交易活躍，成果轉(zhuǎn)化能力增強(qiáng) 。技術(shù)市場(chǎng)是我國科技創(chuàng)新活動(dòng)的關(guān)鍵陣地，反映著科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的情況。了解技術(shù)市場(chǎng)交易情況，常常通過技術(shù)合同成交的金額來分析。
總體來看，從二〇〇六年技術(shù)輸出合同金額的1818.2億元增長(zhǎng)到了二〇二〇年的28251.5億元，且漲勢(shì)迅猛。從不同的時(shí)間階段來看， “十一五”期間技術(shù)市場(chǎng)輸出合同金額的漲幅較小，但一直維持著較好的增長(zhǎng)情況。“十二五”期間技術(shù)市場(chǎng)輸出合同金額不斷增長(zhǎng) ，但是增長(zhǎng)幅度比較穩(wěn)定。

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到了“十三五”期間，我國企業(yè)科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，技術(shù)市場(chǎng)輸出合同金額大幅度提升，科技創(chuàng)新質(zhì)量不斷優(yōu)化，態(tài)勢(shì)良好。技術(shù)輸出分布不均，省域能力差距較大。在每個(gè)技術(shù)交易合同發(fā)生的過程中，都會(huì)有輸出地域和流向地域。輸出地域可以反映科技創(chuàng)新成果滿足成果轉(zhuǎn)化需求的情況，流向地域表示技術(shù)引進(jìn)的情況。
二〇二〇年我國技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)輸出地域合同成交金額的區(qū)域分布情況。我國不同省域的技術(shù)輸出差異較大，大部分省域的技術(shù)輸出集中在1000億內(nèi)的范圍，而北京地區(qū)的輸出高達(dá)6000億元-7000億元的范圍。從四大經(jīng)濟(jì)來看，東部地區(qū)技術(shù)產(chǎn)出能力較強(qiáng) ，東北地區(qū)技術(shù)產(chǎn)出能力最弱，均處于1000億元以下的范圍圓，總的來說，東部地區(qū)>西部地區(qū)>中部地區(qū)>東北地區(qū) 。技術(shù)引進(jìn)行業(yè)集中，重點(diǎn)行業(yè)投入突出。

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技術(shù)市場(chǎng)交易中，不同行業(yè)的技術(shù)引進(jìn)情況反映著對(duì)于創(chuàng)新主體在科技創(chuàng)新的行業(yè)方向。通過將不同行業(yè)的技術(shù)引進(jìn)合同數(shù)量情況進(jìn)行頻次分析，可以做出其在不同行業(yè)的頻次云圖。我國技術(shù)市場(chǎng)中，技術(shù)引進(jìn)的行業(yè)集中，在制造業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度相對(duì)較大，但是分布的行業(yè)不算多。總的來說，我國還有很多行業(yè)需要重視技術(shù)引進(jìn)以及技術(shù)創(chuàng)新。
三、結(jié)果層：創(chuàng)新效益-經(jīng)濟(jì)收益情況
經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)健增長(zhǎng) ，科技創(chuàng)新收益擴(kuò)大。在技術(shù)市場(chǎng)化過程中，科技創(chuàng)新產(chǎn)出了新產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)收益的提升，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科技創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)收益是反映科技創(chuàng)新產(chǎn)出的重要指標(biāo) 。我國二〇〇六年至二〇二〇年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)的新產(chǎn)品收入不斷增加。

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工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品收入由二〇〇六年的31232.8億元增長(zhǎng)至二〇二〇年的238073.7億元，收入增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)異常的波動(dòng)幅度。高新技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品收入由二〇〇六年的8248.9億元增長(zhǎng)至二〇二〇年的68549億元，收入增長(zhǎng)也保持穩(wěn)定，但相對(duì)工業(yè)企業(yè)來說，漲幅較小。總的來說，我國企業(yè)通過科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收益逐步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)行穩(wěn)健。東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展不均。
由于區(qū)域發(fā)展的不平衡，我國各省市科技創(chuàng)新帶來經(jīng)濟(jì)收益也差異較大。從四大經(jīng)濟(jì)帶的角度看，二〇二〇年我國工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入上，東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)顯著。其中，廣東省二〇二〇年新產(chǎn)品銷售收入達(dá)到了44313.1億元，靠近雷達(dá)圖的最外側(cè) ，江蘇省的新產(chǎn)品銷售收入為39442.8億元，僅次于廣東，位于雷達(dá)圖外二層。
其次是中部地區(qū)新產(chǎn)品銷售收入散點(diǎn)處于內(nèi)圈的二三層級(jí) 。西部地區(qū)中，四川省和重慶市的新產(chǎn)品銷售收入相對(duì)較高。東北地區(qū)新產(chǎn)品銷售收入情況最差，均處于雷達(dá)圖最內(nèi)圈。因此，我國仍需強(qiáng)化科技創(chuàng)新的區(qū)域協(xié)調(diào) 。創(chuàng)新活動(dòng)態(tài)勢(shì)良好，科技創(chuàng)新行業(yè)豐富。通過將不同行業(yè)二〇二〇年新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量做成數(shù)據(jù)云圖，可以看出我國科技創(chuàng)新在不同行業(yè)帶來的成果。

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一共有38個(gè)行業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目，可見我國參與科技創(chuàng)新行業(yè)種類豐富。其中，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)量最大，其次是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)等。總的來說，我國企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)上行業(yè)豐富，且大多集中在制造業(yè)、加工業(yè)和自然資源開采業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。
【我國科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)分析】 基于前文的科技創(chuàng)新質(zhì)量概念、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力理論以及科技創(chuàng)新情況分析，評(píng)價(jià)指標(biāo)以科技創(chuàng)新滿足需要情況的基礎(chǔ)層、過程層、結(jié)果層為上層框架。本文擬構(gòu)建一個(gè)具有完整邏輯路線的科技創(chuàng)新質(zhì)量體系框架，并依據(jù)指標(biāo)構(gòu)建原則選擇具體指標(biāo)并進(jìn)行核算，最后用熵權(quán)-TOPSIS法得出綜合指標(biāo)值，以期解決科技創(chuàng)新質(zhì)量的測(cè)度困難。
科學(xué)性原則。構(gòu)建科技創(chuàng)新質(zhì)量的指標(biāo)體必須遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過對(duì)相關(guān)領(lǐng)域研究情況的整體性分析以及有力的理論分析得出。明確的指標(biāo)需要在觀察上符合實(shí)際規(guī)律，在試驗(yàn)中符合理論要求，在評(píng)議中具備系統(tǒng)性，充分結(jié)合科技創(chuàng)新質(zhì)量定性和定量的研究，使科技創(chuàng)新質(zhì)量的指標(biāo)體系更客觀和真實(shí)的反映科技創(chuàng)新發(fā)展水平的實(shí)際情況。

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全維度原則。由于科技創(chuàng)新是一個(gè)過程概念，在進(jìn)行科技創(chuàng)新質(zhì)量的量化評(píng)價(jià)時(shí) ，需要從科技創(chuàng)新的全維度對(duì)其滿足需要的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià) 。因此本研究需要從基礎(chǔ)層的基礎(chǔ)研究情況、過程層的科技成果轉(zhuǎn)化情況以及結(jié)果層的經(jīng)濟(jì)效益情況的每個(gè)維度內(nèi)都選取合適的單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo) 。
重要性原則。質(zhì)量即科技創(chuàng)新滿足需要的情況，在進(jìn)行量化評(píng)價(jià)時(shí) ，所選指標(biāo)需要能夠反映滿足需求水平的指標(biāo) 。因此，在對(duì)代表性指標(biāo)進(jìn)行量化分析時(shí) ，該指標(biāo)需要能夠以點(diǎn)帶面來反映該維度下科技創(chuàng)新質(zhì)量的整體性的情況。可得性原則。由于指標(biāo)體系構(gòu)建后，需要求出具有參考價(jià)值的科技創(chuàng)新質(zhì)量結(jié)果。
因此在指標(biāo)選取時(shí) ，要考慮該指標(biāo)獲得數(shù)據(jù)的難易程度、數(shù)據(jù)來源的可靠性，數(shù)據(jù)收集需要付出的成本，數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的完整性等因素對(duì)指標(biāo)結(jié)果可得性的影響。基于熊彼特創(chuàng)新理論可以得出，科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究及技術(shù)市場(chǎng)化的過程，其中包含了論文、專利、成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)收益。

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由于科技創(chuàng)新質(zhì)量即科技創(chuàng)新滿足需要的情況，因此，本文研究的科技創(chuàng)新質(zhì)量即綜合性衡量科技創(chuàng)新過程中論文、專利、成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)收益滿足行業(yè)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的情況。基于質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力理論中三個(gè)層次，結(jié)合對(duì)國內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)可得情況，論文質(zhì)量也可以衡量科技創(chuàng)新過程中知識(shí)創(chuàng)新滿足需要的情況，因此需要根據(jù)科技創(chuàng)新論文的水平來表示其滿足需求程度。