7月27日0-24時,南京新增本土確診病例47例(其中5例為無癥狀感染者轉為確診病例) 。新增本土無癥狀感染者1例 。
這也就意味著,7月20日至今,南京市累計報告本土確診病例153例,本土無癥狀感染者2例 。同時,疫情已經蔓延至6省 。
一場由南京祿口機場保潔人員引發的疫情,從祿口機場溢出并傳播到多地,再次給處于常態下防控的中國提出警醒:在新冠變異毒株仍在全球傳播時,“外防輸入”容不得半點懈怠 。
保潔感染但機組人員未感染
7月20日,南京祿口疫情出現,在祿口國際機場工作人員定期核酸檢測樣品中,檢測到陽性樣本9例,官方通報感染者為機場保潔服務人員 。
根據7月27日南京市委市政府召開第七場新聞發布會信息,傳播疫情的毒株為當前全球流行的主要毒株——德爾塔 。
南京市疾病預防控制中心副主任丁潔在新聞發布會上表示,本次疫情的早期感染出現在機艙的保潔人員當中,然后在保潔人員人群中快速傳播,通過他們的社會活動或者是家庭接觸以及對工作場所的污染,導致了進一步的傳播 。
由于機場接觸人員復雜,人員密集、流動性大,給新冠病毒創造了有利的傳播機會,不過,迄今為止,官方尚未公布機場保潔人員所暴露的病毒源頭是否與境外輸入有關 。
但機場工作人員感染新冠病毒的病例,之前在深圳和上海機場都曾經發生,且都與境外輸入有關 。

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從南京市衛健委公布的輸入性病例情況,以7月20日為時間點的前14天內,江蘇省境外輸入性病例情況為:7月11日新增1例由俄羅斯輸入病例,7月12日新增1例由阿根廷輸入病例,7月13日新增1例由博茨瓦納輸入病例,7月15日新增1例由菲律賓輸入病例,7月17日新政1例俄羅斯輸入病例 。
根據民航局通報,7月10日入境的國航CA910航班(莫斯科至南京)確診新冠肺炎旅客7例,自8月2日起,繼續暫停國航CA910航班運行2周 。
“目前并沒看到相關航班機組人員感染以及其他乘客被感染的情況,由此可見,做好個人防護以及場所清潔,即便有感染者存在,也可以阻斷傳播 。”一位公衛專家表示 。
對于德爾塔病毒,目前科學已知的是其病毒傳播力強、更加適應人體,復制快、體內載量高,病人轉陰速度慢、治療時間長、容易出現重癥 。但以上述從俄羅斯至南京的航班為例,雖然航程長達8.5個小時,但是德爾塔病毒并未感染機組人員 。
由此可見,航班落地后的相關服務環節防控不足,是這次疫情發生并外溢的一個主要因素 。
祿口機場服務早已外包
祿口機場的國際航班與國內航班由原來的分開運營變為統一混合運營,對相關人員的防控管理不到位,被認為是此次疫情發生的一個重要原因 。
曾經服務于祿口機場的南京祿口清運公司的工作人員表示,機場于2014年就開始了把清掃服務以及以客艙清潔工作進行外包了 。
南京祿口國際機場定位為“長三角世界級機場群重要樞紐” 。目前,航線通達國內78個主要城市及國際和地區35個城市航點,覆蓋國內、輻射亞洲、連接歐美、通達澳洲的航線網絡布局已初步建成 。2017年,已連續實現第21個安全年,全年完成旅客吞吐量2580萬人次,位居全國機場第11名;貨運吞吐量37.4萬噸,位居全國機場第10名 。
依托祿口機場所注冊而成的東部機場集團有限公司正式掛牌與2018年9月15日,注冊資本由75億元增加至120億元 。江蘇省國資委持股占比44.000%,南京紫金投資集團持股占比28.704%,江蘇交通控股持股占比27.296% 。
此外,東部機場集團采用現金收購方式,受讓徐州、淮安、揚泰、常州、鹽城等5家機場51%的股權,以及連云港新機場60%的股權 。
第一財經從一份“南京祿口國際機場客艙保潔服務管理項目招標公告”看到,這是2019年9月25日發出的一份邀約,由江蘇省設備成套有限公司負責這次招標工作 。

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這次招標的內容為:為南京祿口國際機場代理保障的T1和T2航站樓起降客機提供優質、快捷的客艙保潔服務,同時完成客、貨機保障中的機上排污、加水、垃圾收運等工作 。
從公開信息看,祿口機場T1航站樓主要進出港國內航班,T2航站樓主要進出港國際航班 。
2019年12月13日,南京祿口國際機場客艙保潔服務管理項目結果公示,前三名分別為:第一名:上海至誠環境服務有限公司;第二名:深圳市城鐵物業服務股份有限公司;第三名:廣州奧德航空服務有限公司 。
“項目招標最后中標是公示前三名中的第一名,獲得者是上海至誠環境服務有限公司 。”參與當時招標的一位工作人員對第一財經表示 。

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上海至誠環境服務有限公司于1994年4月28日在上海市注冊成立,屬于水利、環境和公共設施管理業,主營行業為水利、環境和公共設施管理業 。在其官方網站上,所服務的客戶中,祿口機場在列,其服務包括:客艙和列車清潔、貴賓室管理、乘客登機橋服務、行李協助、租戶管理、手推車服務、室內空氣質量改善和地板 。
對于此次保潔人員感染新冠病毒一事,上海至誠環境服務有限公司的工作人員并沒有回應第一財經 。
同在招標前三名的中一家服務公司告知第一財經,疫情期間,廣東的機場保潔人員的核酸檢測三天進行一次 。與祿口機場的周檢測相比,頻次高了一倍 。這大約也是7月10日南京多架入境航班出現感染者,但并沒有及時對機場服務人員進行核酸檢測,進而導致疫情擴展的一個原因 。
疫情防控管理工作,講究都是的細節,特別是國際航班,人、貨物以及垃圾更容易被病毒污染,這也是外防輸入的重點 。
目前我國對入境人員進行閉環管理,但物,特別是地勤管理,是由各個省市自行規定 。
中國民航機場協會的相關負責人對第一財經表示,國家出臺了“運輸機場疫情防控技術指南”,對地勤服務都有了技術指導,但各省是根據自己的情況做差異性防控措施 。
在《運輸機場疫情防控技術指南”第七版》中,對于航線進行分級,高風險地區的國際航班,如何避免保障人員的感染,做了詳盡規定,包括冷鏈貨物接觸人員至少應穿戴醫用外科口罩或 KN95/N95 口罩、一次性醫用橡膠或丁腈手套、一次性條形帽、護目鏡或面屏 。在不影響作業安 全的情況下,還應穿戴一次性鞋套和一次性防護服 。
同時,技術指南還要求“入境保障區域工作人員應避免與旅客和其他人員同時混用公共設施,盡量固定工作及上下班路線,避免與為國內旅客提 供服務的員工混流 。”
不過,國際和國內混用,保潔人員個人防護沒有有效管理等,都成為南京此次疫情爆發的隱患 。
在這場疫情發生之前,7月5日下午,江蘇省委常委、南京市委書記韓立明來到南京機場專題調研涉外疫情防控工作,集團黨委書記、董事長馮軍,副總經理汪超陪同檢查 。
韓立明專題調研涉外疫情防控工作時強調,當前境外疫情形勢依然嚴峻,主要風險仍是外部輸入,要堅決克服麻痹思想和松勁心態 。堅持人物同防,加強信息共享和溝通協調,確保實現從國門到家門全程閉環管理 。
不過,人物同防的要求,顯然沒有阻斷此次疫情的發生 。7月23日,江蘇省委決定暫停東部機場集團元黨委書記、董事長馮軍的職務,由錢凱法代理黨委書記、董事長職務 。
【南京機場保潔感染后續,南京機場保潔感染】目前,東部機場集團發出了新的管理措施,要求,對關鍵崗位員工核酸檢測頻次,從每周一檢改為三天一檢;對保潔、貨運保障人員,實行國際國內有效分開、專班管理;加大消殺力度,提高重要區域消殺頻次;加強對外包單位的管理,確保監管到位;嚴格規范做好廢棄物處置,不留死角、不留隱患 。
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