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一般農(nóng)田和設施農(nóng)用地有什么區(qū)別呢

什么是農(nóng)業(yè)用地,什么是建設用地?什么是設施用地?我們有必要弄清楚這些概念 。詳情如下:
1.農(nóng)業(yè)用地
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,因此任何間接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或者不用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地都不是農(nóng)用地 。農(nóng)用地包括種植農(nóng)作物的耕地(基本農(nóng)田是國家重點保護的耕地)、園地、林地、草地、設施農(nóng)用地、水產(chǎn)養(yǎng)殖水面和其他農(nóng)用地(包括畜禽養(yǎng)殖用地、農(nóng)村公路、池塘水面、水產(chǎn)養(yǎng)殖水面、可調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田埂、谷物干燥場等) 。) 。
根據(jù)國土資源部頒布的《土地管理法》和《土地分類》,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括耕地、新開發(fā)復墾地、休耕地、輪墾地和草地輪墾地 。主要種植農(nóng)作物的土地,其間有零星果樹、桑樹或其他樹木;平均來說,被開墾的海灘和海岸可以確保每年的收獲季節(jié) 。耕地還包括南方不到一米寬、北方不到兩米寬的溝渠、運河、道路和山脊 。
耕地可分為五種類型:
(一)灌溉水田是指有水源保障和灌溉設施的耕地,一般年份可以正常灌溉,用于種植水生作物,包括灌溉水旱輪作地 。
②望天,指沒有灌溉設施,主要依靠自然降雨,耕地為水生作物,包括沒有灌溉設施的水田和旱田輪作 。
(三)灌溉土地是指除水田和菜地外,一般年份可以正常灌溉的有水源保障和灌溉設施的耕地 。
(4)旱地是指沒有灌溉設施,依靠自然降水種植旱地作物的耕地,包括沒有灌溉設施,僅依靠分洪、整經(jīng)灌溉的耕地 。
(5)菜地,是指常年種植蔬菜的主要耕地,包括溫室用地 。
2.建設用地
建設用地是指用于建造建筑物和構筑物的土地,即用于建造各種物體的土地 。建設用地的類型包括:
(一)城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地,即城鄉(xiāng)住宅、學校、醫(yī)院、商業(yè)、道路、給排水、電力、電信、防洪、供熱等公共設施 。
(二)工礦用地,即工業(yè)用地和礦區(qū)用地,包括工業(yè)產(chǎn)房、各種倉庫、電力設施、各種堆場、道路、礦山作業(yè)場所和配套設施 。
(三)交通和水利設施用地,包括機場、鐵路、公路、港口、航道、水電站、水庫和人工運河用地,不包括天然河道用地 。
(四)旅游用地,即專門用于觀光的設施用地,包括風景名勝區(qū)、游樂園、高爾夫球場等 。
(五)軍事設施用地,包括軍事訓練、軍事指揮、國防設施、軍營、武器裝備倉庫等用地 。
⑥其他建設用地,即除上述以外的各類建筑物和構筑物 。
國土資源部和農(nóng)業(yè)部關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知(國土資源開發(fā)[[2014]127號)明確將設施農(nóng)業(yè)用地分為生產(chǎn)設施用地、配套設施用地和配套設施用地 。在不占用永久性基本農(nóng)田的前提下,應當納入設施農(nóng)業(yè)用地管理并在縣級(縣級國土資源部門和農(nóng)業(yè)局)備案,即不需要改變土地性質和審批程序 。生產(chǎn)結束后,經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定進行土地復墾,占用耕地的應當復墾為耕地 。2017年底,國土資源部和國家發(fā)展改革委《關于深化農(nóng)業(yè)供給結構改革,做好保障土地利用促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的通知》進行了多項土地利用政策創(chuàng)新 。
生產(chǎn)設施用地是指設施農(nóng)業(yè)項目區(qū)內(nèi)直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設施用地 。包括:1 .工業(yè)作物栽培中的玻璃或纖維板多跨鋼架結構溫室用地等 。2.畜禽舍(含養(yǎng)殖區(qū)通道)、畜禽有機物處理、規(guī)模化養(yǎng)殖綠色隔離帶等生產(chǎn)設施用地;3、養(yǎng)殖池塘、工業(yè)養(yǎng)殖池塘和排水渠道等水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設施用地;4、育苗場所、簡易生產(chǎn)護理室(單層,小于15平方米)用地等 。
附屬設施用地是指直接用于設施農(nóng)業(yè)項目輔助生產(chǎn)的設施用地 。包括:1 .檢驗檢疫監(jiān)測、動植物病蟲害防治等技術設施 。設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的,以及住房所必需的管理用地;2.環(huán)境保護設施用地,如畜禽糞便、污水和設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的其他廢物的收集、儲存和處理,以及生物質(有機)肥料生產(chǎn)設施用地;3.設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的設備、原料和農(nóng)產(chǎn)品的臨時儲存、分揀和包裝用地,應當符合《農(nóng)村公路》規(guī)定的現(xiàn)場道路用地 。
配套設施用地是指大型農(nóng)業(yè)專業(yè)人員、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等必須建設的配套設施用地 。從事大規(guī)模糧食生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營 。包括:干燥場、谷物干燥設施、谷物和農(nóng)業(yè)物料臨時存放處、大型農(nóng)業(yè)機具臨時存放處等 。包括蔬菜種植、煙草種植和護理管理室用地(單層,面積小于15平方米),用于茶園、橡膠園等農(nóng)作物種植、臨時烤煙、烤茶、果蔬預冷、葡萄干燥等臨時農(nóng)產(chǎn)品干燥、臨時儲存、分揀包裝等初級加工設施用地(原則上,面積400平方米不予檢查) 。
3.設施農(nóng)業(yè)用地
設施農(nóng)用地應當作為農(nóng)用地管理 。生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施用地直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務,其性質為農(nóng)用地 。按農(nóng)用地管理,不需要辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù) 。生產(chǎn)結束后,經(jīng)營者應當按照有關規(guī)定進行土地復墾,占用耕地的應當復墾為耕地 。對于工業(yè)作物種植,附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模的5%以內(nèi),但最多不超過10畝;原則上大型畜禽養(yǎng)殖配套設施用地規(guī)模控制在項目規(guī)模的7%以內(nèi)(其中大型畜禽養(yǎng)殖配套設施用地規(guī)模控制在10%以內(nèi)),但最高不得超過15畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖附屬設施用地規(guī)模原則上控制在項目用地規(guī)模的7%以內(nèi),但最多不超過10畝 。根據(jù)大規(guī)模糧食生產(chǎn)的需要,合理確定配套設施規(guī)模 。南方種植面積500畝,北方種植面積不足1000畝,配套設施用地控制在3畝以內(nèi) 。超過上述種植面積規(guī)模的,配套設施用地可以適當擴大,但不得超過10畝 。
設施農(nóng)業(yè)用地不包括下列土地:
經(jīng)營食品儲存、加工和農(nóng)業(yè)機械儲存、維修場所;
農(nóng)業(yè)休閑、觀光和度假場所、各種莊園、酒廠和農(nóng)舍;
【一般農(nóng)田和設施農(nóng)用地有什么區(qū)別呢】各類農(nóng)業(yè)園區(qū)涉及永久性餐飲、住宿、會議、大型停車場、工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工、展覽等用地的建設 。
在這里,我想強調(diào)一下基本農(nóng)田 。基本農(nóng)田是耕地的一部分,主要是高產(chǎn)優(yōu)質耕地 。一般來說,劃定為基本農(nóng)田保護區(qū)的耕地是基本農(nóng)田 。老百姓稱基本農(nóng)田為“糧食田”和“救生田” 。國家對基本農(nóng)田實行特殊保護,休閑農(nóng)業(yè)不得占用基本農(nóng)田(也就是說,符合政策和規(guī)劃的,基本農(nóng)田以外的其他農(nóng)業(yè)用地也是可能的);嚴禁占用基本農(nóng)田、挖池塘、植樹等破壞種植條件的行為 。

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