以色列已申請加入上合組織，為什么會獲得俄羅斯力挺？以色列會成功嗎？ _上合組織

以色列申請加入上合組織，多少為它乃至主導國提出了一個難題，同時也是一個機遇。

至于得到俄羅斯力挺，這也符合邏輯，俄與東方大國是上合組織的“雙引擎”，在自身能力和動力不足的背景下積極支持更多國家加入，有“稀釋”東方大國領導權的成分，國際關系自有其復雜與微妙的一面。

上合組織前身為上海五國，旨在對付地區內的“三股勢力”，漸成機制。在其內涵深化的同時，外延也在擴展，印度與巴基斯坦是新成員，還有觀察員國白俄羅斯、阿富汗和伊朗，據稱以色列、沙特均有意加入，屆時安全領域關注從最初的中亞、南亞擴大到中東，甚至東歐，需要以更寬視野、更大心魄看待和駕馭它。

俄羅斯與猶太國家有一種難以言狀的“默契”，支持其加入上合組織即是證明。

已經有伊朗在排隊，按照先來后到應該先是波斯人國家，從規則與“雙引擎”關系兩廂考慮，逐步吸納以色列等新申請國將逐步成行，

上合組織吸引力日益具增是好事。

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我個人認為：以色列申請加入上合組織成功幾率較大，最低程度混個外圍觀察員國還是有希望的。

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（圖：上合組織圓桌會議）

第一，說說上合組織的前世今生，它的宗旨和原則與以色列并不相斥。

上合組織前身是五國會晤機制，在此基礎上于2001年5月16日宣告成立永久性的政府間國際合作組織，因為會議舉辦地在中國上海市，依據慣例就叫做“上海合作組織”，簡稱“上合組織” 。該組織創始國有六個，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克、塔吉克、吉爾吉斯；2017年接納印度和巴基斯坦成為正式成員國。

目前上合組織有五個觀察員國，分別是伊朗、白俄羅斯、阿富汗、土耳其及蒙古。如果以色列的申請獲得批準，將成為該組織第六個觀察員國家。

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（圖：上合組織青島峰會各國領導人合影）

上合組織的宗旨是“維護地區安全，促進共同發展” 。它倡導互利、互信、平等、協商；尊重多樣文明，謀求共同發展的“上海精神”，主要使命是維護地區和平安全，合作打擊恐怖主義，同時謀求共同發展。

以色列積極申請加入上合，自然認同該組織的宗旨與原則，表示以色列愿意承擔維護地區和平、反恐以及合作發展的責任與義務，總的來說以色列跟上合組織原則使命并不相斥。

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（圖：俄總統普京與以色列總理內塔尼亞胡）

第二，有印度巴基斯坦現成的例子，以色列與伊朗為什么不能在組織內平等相處？

大家都知道上合組織新成員印度與巴基斯坦也是一對冤家，曾經打過三次大規模印巴戰爭，到現在還時不時因克什米爾爭端而零星交火。但上合組織并未因兩國有矛盾就把它們拒之門外，一方面從中反映了上合組織開放包容的態度；另一方面上合組織并非一個軍事同盟，允許各成員國求同存異，在大的原則框架下平等協商，把彼此矛盾在共謀發展中加以化解。

以色列申請加入上合組織的主要障礙，來自于它跟該組織兩個觀察員國伊朗和土耳其關系不睦。然而以色列與土伊再敵視，畢竟沒有公開直接地打過戰爭，它們的關系再怎樣交惡，能比得過印巴關系嗎？有印巴兩國做先例，以色列跟伊朗在上合屋檐下共存是有可能的。

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（圖：俄土伊三國領導人）

另外，伊朗和土耳其屬于上合組織的觀察員國，也就是說兩國的權重都不太高。以色列有俄羅斯支持，跟東方相處的也不錯，假如上合正式成員國之間達成共識，土耳其伊朗即便反對也不一定奏效。

第三，以色列加入上合組織，其實不違背“上合宗旨”：維護地區穩定、反恐與共同發展。

上海組織創建的宗旨原則，是在聯合國憲章基礎上，相互尊重獨立、主權和領土完整，互不干涉內政，互不使用或威脅使用武力；所有成員國一律平等；通過相互協商解決所有問題；不結盟、不針對其他國家和組織；對外開放，愿與其他國家及有關國際和地區組織開展各種形式的對話、交流與合作。

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（圖：以色列看守內閣總理內塔尼亞胡）

上合組織目前的主要任務就是維持地區的和平安全穩定，共同打擊恐怖主義，彼此合作共謀發展。以色列與伊朗、土耳其同處于矛盾錯綜復雜的中東地區，相互間的恩恩怨怨很難厘清，但只要三國愿意遵循上合組織的原則，互不使用或威脅使用武力，有事平等協商，不說一笑泯恩仇吧，至少彼此在動手之前多那么一層顧忌與約束。

上合組織本就持包容開放的心態，內部成員產生矛盾，在平等互信的前提下，又有中俄等大國居中調解，是存在緩和的余地以及可能性的，總好過彼此大打出手。從某種意義上看，把印巴、以色列伊朗這樣冤家對頭納入上合組織，相當于為國與國可能爆發的危機罩上了一層安全護罩，有利于貫徹上合組織的宗旨——維護地區和平穩定。

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（圖：上海合作組織標識）

以色列有加入上合組織的意愿，說明以色列愿意履行互信、協商、不動武的承諾。這是好事，上合組織不該把以色列排斥在外。所以我個人覺得以色列的請求有可能成功，獲批成為上海合作組織觀察員國。

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以色列短期內是不會也不可能成為上合組織正式成員的。

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此次以色列申請上合組織的消息是俄媒透露出來的，官方層面上并沒有表態，雖然這算不上力挺，但是也說明了俄羅斯一定程度上是支持的。

俄羅斯支持以色列主要是地緣政治原因，雖然現在俄羅斯站伊朗，無非是為了對抗美國，對于以色列并沒有嚴重的利益沖突。而且以色列就是靠著蘇聯移民發展起來的，所以雙邊關系還是處在一個相對較高的水平。只不過礙于上合組織存在伊朗的原因，俄方只能通過媒體透露這種隱晦的方式表示支持。

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以色列申請上合組織，最主要的原因是因為上合組織是一個亞洲的綜合性經濟、政治聯盟，囊括了東亞、北亞和南亞的相當一部分國家。未來世界的經濟發展引擎主要靠亞洲的兩個大國，以色列申請上合首要目的是為了謀求經濟發展，為加強同亞洲地區的經貿合作做準備。

而且以色列不是第一次申請上合組織，自從2015年以來一直在申請，俄羅斯對此都表示不反對。不過想要加入上合組織并不是一件簡單的事情，需要全體正式成員國的一致同意，顯然以色列自身某些條件還是不夠的，所以這三年一直在申請，也一直在被拒絕。

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之所以以色列會被拒絕，主要有兩個原因，一個是因為同西方交往過密，另一個則是顧及伊朗和土耳其。以色列雖然沒有加入多少國際多邊組織，但由于是猶太教國家，所以同西方保持了高度的雙邊關系，最主要的是在一些國際問題上追隨西方政策，這顯然是有違上合組織平等外交的標準。

而且眾所周知，目前以色列同伊朗和土耳其存在地緣政治矛盾，動不動就要把對手抹去。顯然上合組織是先要顧及觀察員國伊朗和對話伙伴國土耳其的利益，在考慮新加盟國家問題。更何況自身還存在巴以問題這種地緣沖突，不符合上合組織關于和平穩定國家的門檻，被拒絕是可以預見的。

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【以色列已申請加入上合組織，為什么會獲得俄羅斯力挺？以色列會成功嗎？】以色列要是真想要加入上合組織，除非在巴以、以伊等問題上采取重大緩和，緩解地區緊張局勢，加強同上合成員國關系，減輕對西方依賴等問題上讓步才可以。在這些情況都未能解決的情況下，以色列即便獲得俄羅斯力挺，也頂多是對話伙伴國，難以成為正式成員國。