古代立軍機(jī)處的紀(jì)律是啥?怎么處理泄密者?( 二 )
朝鮮特使沒(méi)有看錯(cuò),雍正確實(shí)是胸懷大志、銳意進(jìn)取的大政治家,在中國(guó)歷代帝王中排名靠前 。為了大清的長(zhǎng)治久安,他創(chuàng)設(shè)了軍機(jī)處,集中權(quán)力推行新政 。他嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為,從重從快打懶肅貪,鐵血?jiǎng)C然整頓官場(chǎng) 。在很短的時(shí)間內(nèi),官場(chǎng)風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣竟然煥然一新,行政效率大幅提高 。政治清明,經(jīng)濟(jì)自然發(fā)展,庫(kù)存充盈,迅速?gòu)浹a(bǔ)了前朝赤字 。
其中,雍正時(shí)期軍機(jī)處官員的作風(fēng)情況,跟嘉慶朝有著天壤之別,很能說(shuō)明問(wèn)題 。
對(duì)軍機(jī)處,雍正一開(kāi)始就要求很嚴(yán)格、很明確 。一是規(guī)定大家必須在凌晨五點(diǎn)之前到崗,并且保證今日事今日畢,不得拖拉;二是改變慣例,減少遞送公文的層級(jí),做到直接送達(dá),竟創(chuàng)造了日行800里的紀(jì)錄,很像今天的“快遞”,保證了政令暢通;三是嚴(yán)格保密紀(jì)律和廉政制度,決不允許跑風(fēng)漏氣和以權(quán)謀私 。
四川布政使程如絲犯了大罪,在死刑判決書(shū)送達(dá)成都之前一周,程如絲就知道了結(jié)果,并以自殺逃避了法律制裁 。雍正抓住這個(gè)案例,嚴(yán)肅處理了泄密者,開(kāi)展了警示教育,完善了制度,為軍機(jī)處工作人員畫(huà)了一道醒目的紅線 。
最早在軍機(jī)處工作的張廷玉,深受皇帝信任,幾乎所有重要文件都是他起草的,是知道秘密最多的人 。但他一臉嚴(yán)肅,一個(gè)銅板不收,晝夜埋頭干活,沒(méi)有任何人敢到軍機(jī)處找他聊天 。和珅那樣的軍機(jī)大臣,在雍正時(shí)期根本沒(méi)有生長(zhǎng)土壤 。
三
在中國(guó)封建社會(huì)歷史上,堪稱“盛世”的黃金時(shí)代寥若晨星,康乾盛世是其中之一,且綿延百年不斷,超過(guò)整個(gè)清朝歷史的三分之一 。但是,連接康熙和乾隆這兩座高峰的橋梁,正是雍正時(shí)期,雍正皇帝是康乾盛世成型的關(guān)鍵 。
設(shè)想一下,假如沒(méi)有他的創(chuàng)新精神和嚴(yán)刑峻法,康熙朝后期的弊政持續(xù)發(fā)酵,乾隆帝就不可能那樣成功,所謂的“康乾盛世”,頂多是“康熙盛世” 。所以不少史家主張,所謂的“康乾盛世”,實(shí)際上是“康雍乾盛世” 。
奇怪的是,康熙和乾隆都享有“寬仁”的美譽(yù),雍正這樣負(fù)責(zé)任的帝王,卻背著“嚴(yán)苛”的惡名 。殊不知,無(wú)視法紀(jì)是官員責(zé)任意識(shí)缺失的結(jié)果,也是貪污腐敗的前奏 。如果朝廷熱衷于當(dāng)好好先生,帶頭把規(guī)矩當(dāng)擺設(shè),官員肯定舒服無(wú)比、為所欲為,老百姓的日子就不舒服了 。老百姓活得痛苦,政治統(tǒng)治能長(zhǎng)久嗎?載舟的水一旦沸騰,清朝一定是另一個(gè)元朝,哪會(huì)享有近300年江山!
公務(wù)人員是政權(quán)大廈的四梁八柱,嚴(yán)明的紀(jì)律是梁柱的防腐劑,是保持其長(zhǎng)久支撐力的基礎(chǔ) 。黨的十八大以來(lái),黨中央以壯士斷腕的氣概、秋風(fēng)掃落葉的力度,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),全面圍剿“四風(fēng)”現(xiàn)象,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)縮小越軌空間,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍、嚴(yán)處罰、快了結(jié) 。短短一年多時(shí)間,人民群眾親眼看到干部作風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣一天和一天不一樣,誰(shuí)不喜出望外、歡欣鼓舞!
在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行了更深入的闡述,擲地有聲地宣示要“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”,嚴(yán)肅提醒全黨:“遵守黨的紀(jì)律是無(wú)條件的,要說(shuō)到做到,有紀(jì)必執(zhí),有違必查,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文 。”(參見(jiàn)新華網(wǎng)新聞報(bào)道《使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線》——編者注)
事實(shí)上,隨著規(guī)定越來(lái)越細(xì)、籠子越扎越緊、查處越來(lái)越頻繁、高壓線的電流越來(lái)越強(qiáng),廣大干部對(duì)紀(jì)律和制度的敬畏,從未像今天這樣強(qiáng)烈;心存僥幸的人,從未像今天這樣稀少 。于是,“官不好當(dāng)了”的慨嘆出現(xiàn)了 。
這樣的嘆息聲,是一個(gè)令人振奮的好現(xiàn)象、好消息、好兆頭,在中國(guó)歷史上并不多見(jiàn) 。歷史的經(jīng)驗(yàn)是:法紀(jì)越嚴(yán),官越不好當(dāng);官越是不好當(dāng),國(guó)家越是前途無(wú)量,人民越是充滿希望!
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