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南洋艦隊(duì)見(jiàn)死不救 晚清朝廷的相互掣肘

【南洋艦隊(duì)見(jiàn)死不救 晚清朝廷的相互掣肘】1874年,高舉“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”大旗的大清帝國(guó)遭遇了罕有的奇恥大辱 。作為“蕞爾小國(guó)”的日本,居然敢憑借13 艘艦船和3600人的兵力主動(dòng)進(jìn)攻臺(tái)灣島,令清廷上下感到“海防關(guān)系緊要,既為目前當(dāng)務(wù)之急” 。1875年5月30日清廷下旨“派李鴻章督辦北洋海軍事宜,沈葆楨督辦南洋海軍事宜” 。由此,開(kāi)啟了南洋水師的歷史 。
籌劃海防需要財(cái)政支持,清廷自光緒七年元月起,每年從粵海、潮州、閩海、浙海、山海、滬尾、打狗七處海關(guān)稅中提取四成,江海關(guān)稅中提取二成,再加上江蘇、浙江、江西、福建、湖北和廣東六省的厘金中提取的200萬(wàn)兩白銀,合計(jì)400萬(wàn)兩白銀作為建設(shè)海軍的費(fèi)用 。這筆原本應(yīng)該南北洋水師均分的費(fèi)用,卻因?yàn)樯蜉針E過(guò)于“大方”,認(rèn)為“外國(guó)水師宜先盡北洋創(chuàng)辦,分之則為力薄而成功緩”,所以,毫不猶豫地“咨明各省,統(tǒng)解北洋兌收應(yīng)用”,將原本每年應(yīng)該分撥給南洋水師的200萬(wàn)兩白銀全部?jī)?yōu)先給了北洋水師 。結(jié)果,兩年多的時(shí)間里,南洋水師僅從福州船政局得到“靖遠(yuǎn)”、“登瀛洲”兩艘木制炮艦 。但撿了便宜的北洋水師,也不曾購(gòu)得一艘鐵甲艦 。看到李鴻章在購(gòu)買鐵甲艦方面無(wú)所作為,海軍費(fèi)用又經(jīng)常被挪作他用,沈葆楨要求從1878 年開(kāi)始將原本應(yīng)該每年分撥給南洋水師的200萬(wàn)白銀收回 。不料剛想有所作為的沈葆楨,在1879年12月18日卒于任上 。
接替沈葆楨出任兩江總督兼南洋大臣的劉坤一上任伊始,就面臨中日因琉球問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí) 。所以,他不得不大力整頓海防,一面要求福州船政局加快造艦速度,一方面要求水師加強(qiáng)訓(xùn)練 。可是,對(duì)于當(dāng)時(shí)海防戰(zhàn)略重點(diǎn)的鐵甲艦,劉坤一卻一再反對(duì)購(gòu)置,認(rèn)為不需要鐵甲艦也可以編練成海軍 。兩年后,左宗棠接過(guò)兩江總督的印信,這位“船政之父”發(fā)現(xiàn)羸弱的南洋水師根本不足以防衛(wèi)江南各海口,于是他開(kāi)始著手南洋水師的建設(shè) 。在隨后的兩年里,左宗棠從德國(guó)購(gòu)買了“南琛”、“南瑞”兩艦,又從福州船政局訂購(gòu)了“開(kāi)濟(jì)”、“鏡清”兩艘快船 。經(jīng)過(guò)左宗棠數(shù)年努力,到1884年,南洋水師已擁有大小艦船16艘,排水量近1.6萬(wàn)噸,面貌為之一新 。但令人費(fèi)解的是,作為中國(guó)近代海防創(chuàng)建人之一的左宗棠,對(duì)于鐵甲艦也極為排斥,強(qiáng)調(diào)“江海防務(wù)并重,不爭(zhēng)大洋” 。最終的結(jié)果是,左宗棠雖將南洋水師帶入快車道,但卻是一條不歸路 。
1884年,曾國(guó)荃接任兩江總督,此時(shí),中法已經(jīng)開(kāi)戰(zhàn),在左宗棠的一再催促下,曾國(guó)荃不得不抽調(diào)“南琛”等5艘戰(zhàn)艦?zāi)舷略=ㄋ畮?。結(jié)果石浦一戰(zhàn),南洋水師損失了“澄慶”和“馭遠(yuǎn)”兩艦 。稍后的鎮(zhèn)海保衛(wèi)戰(zhàn)中,“南琛”等3艦與炮臺(tái)協(xié)作擊退了入侵的法國(guó)艦隊(duì) 。中法戰(zhàn)爭(zhēng)印證了南洋水師“以之海戰(zhàn)則不足,僅以之扼守江海門戶,與炮臺(tái)相輔,借固江防” 。可是,明知南洋水師實(shí)力不足的曾國(guó)荃,在其長(zhǎng)達(dá)6年的任期中,僅于1887年新增了一艘“寰泰”艦 。至1894年,號(hào)稱大清第二大海軍的南洋水師僅剩下 “南琛”、“南瑞”、“開(kāi)濟(jì)”、“鏡清”和“寰泰”5艘戰(zhàn)艦和4艘蚊炮船 。
圍魏救趙
早在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前的1894年6月,駐英公使龔照瑗就建議 “將南洋得力各兵輪酌調(diào)北聽(tīng)差”,但李鴻章卻以“南省兵輪不中用,豈能嚇倭”為由拒絕了提議 。然而,具有諷刺意味的是,李鴻章卻將北上參加清廷第二次校閱水師的廣東水師的3艘巡洋艦給留下了,能選中這些排水量千余噸的鐵肋木殼船,卻無(wú)視南洋水師5艘排水量超過(guò)2000噸的戰(zhàn)艦,不知是真的嫌棄南洋水師的艦船太過(guò)陳舊,還是因?yàn)閷?duì)湘系集團(tuán)心存疑慮而放棄調(diào)遣 。
讓李鴻章沒(méi)想到的是,大東溝海戰(zhàn)北洋水師一下子就損失了5艘艦船 。由于清政府沒(méi)有建造能力,又難以及時(shí)購(gòu)買外國(guó)軍艦,急需補(bǔ)充兵力的李鴻章此時(shí)卻想起了南洋水師,于是向朝廷“奏調(diào)南洋水師主力艦來(lái)助戰(zhàn)” 。可是,兩江總督劉坤一以“東南各省為財(cái)富重地,倭人刻刻注意”和“前敵與餉源均關(guān)大局”為由,請(qǐng)求免派戰(zhàn)艦北上 。到了清廷再次商調(diào)南洋主力戰(zhàn)艦北上之時(shí),南洋大臣張之洞又奏稱戰(zhàn)艦北調(diào)只能徒供一擊,再次拒絕 。李鴻章借調(diào)南洋水師的計(jì)劃失敗,只能哀嘆用“一隅之力,搏倭人全國(guó)之師” 。
此時(shí),清廷上下有人提出了“潛師”計(jì)劃,意圖圍魏救趙 。1895年1月14日,總理衙門給張之洞發(fā)來(lái)上諭 “有人奏倭人全師而出,國(guó)內(nèi)空虛,若以水師搗入其境,或游弋其各島,使彼有內(nèi)顧之憂,而我得抽薪之計(jì)等語(yǔ) 。著張之洞、唐景崧會(huì)商辦法具奏” 。甚至有人稱,曾自告奮勇赴長(zhǎng)崎、神戶、橫濱等處偵察,發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)崎沒(méi)有防備 。但是,張之洞再次以“船薄行遲,炮無(wú)新式,將弁難求,實(shí)無(wú)大用”為由,認(rèn)為南洋水師“斷難出洋” 。直到遠(yuǎn)在美國(guó)的容閎建議,“中國(guó)速向英倫商借一千五百萬(wàn)圓,以購(gòu)鐵甲艦三四艘,雇傭外兵五千,由太平洋抄襲日本之后,使之首尾不能相顧”,張之洞對(duì)此建議十分贊賞,所以就派容閎去倫敦借錢了 。到了2月3日,日軍攻占威海衛(wèi) 。在劉公島與外界完全隔絕之時(shí),張之洞催促朝廷“不惜巨款,速購(gòu)穹甲快船五六艘,大魚雷炮船十?dāng)?shù)艘”,同時(shí)要求將北洋水師外購(gòu)的軍艦劃歸南洋水師指揮 。然后編兩支艦隊(duì)直撲長(zhǎng)崎,北洋新購(gòu)戰(zhàn)艦攻擊朝鮮沿岸 。結(jié)果,就在清廷一眾大員們還在熱烈探討圍魏救趙戰(zhàn)術(shù)之時(shí),2月11日劉公島陷落,北洋水師全軍覆沒(méi) 。
北洋水師的覆滅,幾乎宣告了甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的終結(jié) 。而南洋水師,則在電報(bào)文牘之間,不知該做何行動(dòng),像一個(gè)看客似的缺席了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng) 。但是,這支被人嘲笑為“見(jiàn)死不救”的南洋水師,卻獲得了一個(gè)意外的“戰(zhàn)果” 。1894年9月20日,一艘向日本走私軍火的英國(guó)貨船在途經(jīng)臺(tái)灣時(shí),被南洋水師的“南琛”艦截停,僅僅查獲“槍子一箱”和“六響手槍兩箱” 。這樣的一次查獲,不過(guò)是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)一個(gè)微不足道的小插曲,既難掩江南諸位督撫在戰(zhàn)爭(zhēng)中的拙劣表現(xiàn),也不能為南洋水師洗脫“見(jiàn)死不救”的惡名 。
北洋水師120年前的那次失敗,讓作壁上觀的南洋水師受盡了白眼 。然而,當(dāng)我們仔細(xì)翻檢歷史,不難發(fā)現(xiàn),南洋水師的“見(jiàn)死不救”也是一種無(wú)奈 。

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