國務(wù)院辦公廳：進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力 _潛力

人民網(wǎng)北京8月23日電(天狐)國務(wù)院新聞辦公室今天下午舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。文化和旅游部黨組成員王曉峰介紹了進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的情況。他指出，今年上半年，全國居民人均教育文化娛樂消費支出1033元；預(yù)計國內(nèi)游客30.8億人次，收入2.78萬億元。然而，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》(以下簡稱《意見》)從9個方面提出了激發(fā)文化和旅游消費潛力的政策措施。相信《意見》的頒布將為人們提供更多的出行選擇和更多的文化消費產(chǎn)品。

上半年國內(nèi)旅游預(yù)計達30.8億人次文旅消費發(fā)展空間巨大

近年來，隨著城鄉(xiāng)居民生活水平不斷快速提高，居民文化和旅游消費不斷擴大，滿足人民美好生活需要的作用日益凸顯。市場上也催生了許多新的消費模式和新產(chǎn)品業(yè)態(tài) 。王曉峰透露，今年上半年，全國居民人均教育文化娛樂消費支出1033元，比去年同期增長10.9%，占人均消費支出的10.0%；預(yù)計國內(nèi)游客30.8億人次，收入2.78萬億元，分別增長8.8%和13.5% 。入境游客7269萬人次，國際旅游收入649億美元，均增長5% 。對于釋放內(nèi)需潛力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、保障和改善民生具有重要意義。中國文化和旅游的發(fā)展空間很大，未釋放的消費需求也很大，這是最能釋放消費潛力的領(lǐng)域之一。同時，王曉峰表示，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》，旨在順應(yīng)人民群眾文化和旅游消費升級升級的新趨勢，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供給和需求兩方面發(fā)力，不斷激發(fā)文化和旅游消費潛力，促進文化和旅游消費設(shè)施完善、消費結(jié)構(gòu)更加合理、消費環(huán)境更加優(yōu)化，以高質(zhì)量的文化和旅游供給增強人民群眾的獲得感和幸福感。

《意見》直指文旅消費便民、惠民未來繼續(xù)推動國有景區(qū)降價

王曉峰指出，《意見》從9個方面提出了進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的政策措施。一是出臺消費惠民措施，包括繼續(xù)推進國有景區(qū)門票降價；鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季景區(qū)免費開放、演出門票打折等政策。組織文化和旅游消費季和消費月，協(xié)調(diào)各方資源，推出各種文化和旅游活動，造福百姓，滿足不同消費群體的文化和旅游需求。“去年6月，發(fā)改委已推動981家國有景區(qū)在“十一”假期前出臺免費開放或降價措施(74家免費開放，907家降價措施)，我們將繼續(xù)推動國有景區(qū)更大范圍、更大力度會同有關(guān)部門降價。南京、杭州、青島、成都等城市采取了演出門票打折、積分獎勵等措施，讓百姓從文化和旅游消費中受益。”

同時，王曉峰表示，《意見》還在提高消費便利性、改善入境旅游環(huán)境、推進消費試點示范、著力豐富產(chǎn)品供給等方面給出了具體措施。比如，鼓勵文化消費嵌入各種消費場所；提出到2022年，全國文化和旅游消費場所實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票和4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，覆蓋率超過90%；以北京2022年冬奧會為契機，研究出臺促進入境旅游的政策措施

在提升游客體驗和服務(wù)質(zhì)量方面，王曉峰表示，《意見》給出了推動景區(qū)提質(zhì)擴容的具體措施。他指出，景區(qū)供給存在一些不足，特別是節(jié)假日和黃金周，很多地方游客感覺不太好，主要是因為人滿為患，所以要推動景區(qū)提質(zhì)擴容。包括推動景區(qū)設(shè)施設(shè)備升級、產(chǎn)品創(chuàng)新和項目升級，“近期我們還將確定一批全國重點景區(qū)作為推進提質(zhì)擴容的重點。還要打造一批優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)、重點線路和特色旅游目的地，優(yōu)化游覽線路和方式，拓展游覽空間；加強智慧景區(qū)建設(shè)，通過這些措施鼓勵消費。”同時，王曉峰透露，未來將鼓勵景區(qū)特別是資源脆弱的景區(qū)實行門票預(yù)約制。到2022年，5A級國有景區(qū)全面實行門票預(yù)約制。

此外，采訪人員發(fā)現(xiàn)，《意見》還參與發(fā)展假日夜間經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。比如這個《意見》提到了推進帶薪休假制度的實施；優(yōu)化假日旅游交通服務(wù)；大力發(fā)展夜間旅游經(jīng)濟；建設(shè)一批國家級夜間出行消費集群；基于5G、超高清、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，開發(fā)新一代沉浸式體驗文化和旅游消費內(nèi)容。王曉峰說，目前，各地都在積極探索發(fā)展文化和旅游消費的“夜間經(jīng)濟” 。比如，北京出臺一系列措施，進一步繁榮夜間經(jīng)濟，促進經(jīng)濟增長，開展“點亮夜都”促消費活動，打造夜間消費“文化IP” 。組織午夜食品店美食節(jié)、燈光節(jié)、“秀北京”旅游表演等夜間主題活動；組織一批主題鮮明的戲曲、相聲、戲曲、音樂等文化休閑活動，如《夜都》；根據(jù)實際門檻，推進中心城區(qū)4A級以上景區(qū)開放時間；鼓勵有門檻的博物館、美術(shù)館延長開放時間；推出“最美北京餐桌”和“最”

火深夜食堂”等旅游美食“打卡”地。全國其他地方也都在出臺相應(yīng)的政策和措施。

【國務(wù)院辦公廳：進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力】而在加強市場監(jiān)管執(zhí)法方面，王曉峰表示，《意見》提出以保障廣大消費者的合法權(quán)益為出發(fā)點，嚴厲打擊文化和旅游市場中損害消費者權(quán)益、破壞市場秩序的違法違規(guī)行為，加強文化和旅游市場安全管理、文化娛樂和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管等。同時，《意見》還提出了一系列的政策保障措施，如資金、土地、用水用電用氣、金融等方面的支持。