文化和旅游部:利用技術大數(shù)據殺熟 最高可罰50萬
10月9日,文化和旅游部公示《在線旅游經營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,將于下月公開征求意見 。
003010界定了需要依法取得許可的在線旅游平臺經營者的范圍;強化了平臺的資質審查、提示、預警、監(jiān)管、辦理、申報、保險等相關要求;明確了平臺的連帶責任 。同時,根據最高人民法院關于旅游糾紛的司法解釋,平臺對民事連帶責任作出了規(guī)定 。
值得注意的是,《暫行規(guī)定》規(guī)定不允許虛假預約、不合理低價上架游或利用技術進行價格歧視(大數(shù)據查殺),回應了之前的一系列社會熱點 。
不要用技術大數(shù)據殺人 。
【文化和旅游部:利用技術大數(shù)據殺熟 最高可罰50萬】 不要做虛假的預訂 。
針對最受關注的“大數(shù)據扼殺”問題,《暫行規(guī)定》明確規(guī)定,在線旅游經營者不得利用大數(shù)據等技術手段,對消費特征不同的游客,在同一門檻下對同一產品或服務設置差異化價格 。
大數(shù)據查殺也將面臨最高50萬元的處罰 。《暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定:違反本條規(guī)定的,由縣級以上文化旅游行政部門依照《暫行規(guī)定》第七十七條的規(guī)定予以處罰 。具體而言,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,沒收違法所得,可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以二十萬元以上五十萬元以下的罰款 。
在數(shù)據輔助方面,文化和旅游行政部門要求在線旅游經營者按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供與在線旅游運營服務相關的數(shù)據和信息的,在線旅游經營者應當予以配合 。
在虛假預訂方面,在線旅游經營者在為游客提供酒店、機票、火車票、船票、地方門票等產品或服務的在線預訂時,應建立透明、開放、可搜索的預訂渠道,不得以任何方式誤導游客或進行虛假預訂 。
不允許以不合理的低價旅行 。
游客評價不得非法刪除 。
幾十美元的飛行旅行 。未來可能不會在在線旅游平臺上看到 。在低價游方面,《中華人民共和國電子商務法》規(guī)定,在線旅游經營者不得為以不合理低價組織的旅游活動提供交易機會 。
針對部分平臺存在的“刪除、隱藏差評”等問題,《暫行規(guī)定》還規(guī)定,平臺經營者應當保障游客的正當評價權,不得非法刪除、屏蔽游客對平臺服務及其產品和服務的評價,不得誤導、引誘、替代、強迫游客進行評價 。
在信用監(jiān)管方面,文化和旅游行政部門依法建立了在線旅游行業(yè)信用檔案,記錄了在線旅游經營者市場主體登記信息、行政許可、抽查、列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單、依法行政處罰等信息,與其他部門共享信用信息,對嚴重違法失信者實施聯(lián)合懲戒措施 。
在線旅游平臺應該先付費 。
對不履行義務承擔連帶責任 。
103010鼓勵“預付款”,規(guī)定游客與平臺內經營者在通過平臺經營者訂立旅游合同時發(fā)生糾紛,或者在合同履行過程中發(fā)生人身、財產損害的,由平臺經營者負責協(xié)調解決;協(xié)調不成的,鼓勵平臺經營者先行支付 。
103010也明確規(guī)定了平臺的連帶責任:平臺經營者知道或者應當知道平臺經營者和旅游輔助服務提供者提供的在線旅游經營服務不符合保護人身、財產安全的要求或者有其他侵害旅游者合法權益的行為,未及時采取必要措施的,應當承擔
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