互聯(lián)網(wǎng)治理需要全球共同努力 _共同努力

第十四屆聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理論壇(IGF)重點(diǎn)圍繞數(shù)據(jù)管理和數(shù)字包容性等三個(gè)優(yōu)先主題。會(huì)議指出，利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，確保一個(gè)國(guó)家和一個(gè)人都沒有落下。論壇主辦方提供圖

科技創(chuàng)新世界管理②

11月25日至29日，以同一世界、同一互聯(lián)網(wǎng)、同一愿景為主題的第14屆聯(lián)合國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理論壇(IGF)在柏林召開。來自161個(gè)國(guó)家的3400多名代表參加了會(huì)議，討論了與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政治、社會(huì)、技術(shù)和倫理問題。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯呼吁在會(huì)議上彌合數(shù)字、社會(huì)和政治差距。東道主德國(guó)總理默克爾強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)堅(jiān)持多邊主義，全球共同努力。

以數(shù)字、社會(huì)和政治差距為討論平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)管理論壇旨在平等地與不同的人和利益相關(guān)人員團(tuán)體交流信息，共享與網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)相關(guān)的良好政策和做法。數(shù)字技術(shù)正在形成歷史。創(chuàng)新已經(jīng)走在政策制定的前面，文化和思維方式的差異帶來了進(jìn)一步的挑戰(zhàn)，但政策制定者仍在觀望。論壇召開者聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出，一個(gè)可訪問、免費(fèi)、安全、開放的互聯(lián)網(wǎng)面臨著因數(shù)字、社會(huì)和政治差距而斷裂的風(fēng)險(xiǎn) 。

2019年，世界上有41億人可以上網(wǎng)，上網(wǎng)速度也比2015年快了三分之一。但與此同時(shí)，約36億人無法承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)費(fèi)用，世界上47個(gè)最不發(fā)達(dá)的國(guó)家80%以上的人口仍處于離線狀態(tài) 。知識(shí)和財(cái)富的不平等分配擴(kuò)大了數(shù)字差距，加劇了社會(huì)差距。不平等和反彈會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩和沖突，隨之而來的是危險(xiǎn)的政治差距。

古特雷斯指出，在人工智能、人臉識(shí)別、位置監(jiān)控、生物傳感器和物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何保護(hù)人們的隱私是一個(gè)需要解決的問題。國(guó)家之間的低強(qiáng)度網(wǎng)絡(luò)沖突已經(jīng)成為我們當(dāng)今時(shí)代的特征。數(shù)字技術(shù)可以成為擴(kuò)大或縮小社會(huì)差距的力量，但也是社交媒體算法等容易被惡意利用的工具。因此，他任命技術(shù)特使，與各國(guó)政府、行業(yè)和民間社會(huì)合作，推進(jìn)國(guó)際框架，培養(yǎng)以人為本、有助于避免社會(huì)分化的共享數(shù)字未來。

管理互聯(lián)網(wǎng)需要全球合作

德國(guó)理默克爾在論壇開幕致辭中表示，德國(guó)作為東道國(guó)積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀和規(guī)則的全球交流，有助于形成。共同討論如何塑造和使用未來的互聯(lián)網(wǎng)變得越來越重要。來自世界各地的互聯(lián)網(wǎng)治理參與者聚集在一起交流經(jīng)驗(yàn)和想法，有利于促進(jìn)人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展達(dá)成共識(shí)，探討從現(xiàn)實(shí)世界轉(zhuǎn)移到數(shù)字世界的價(jià)值、原則和規(guī)則。

默克爾強(qiáng)調(diào)，在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域堅(jiān)持多邊主義的重要性，明確發(fā)出反對(duì)孤立的信號(hào) 。她說，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)跨越國(guó)界，占領(lǐng)了我們的日常生活，我們受益于這種世界性的連通性。數(shù)字主權(quán)非常重要，一方面要保留我們的數(shù)字主權(quán)，另一方面不希望孤立自己。分散的網(wǎng)絡(luò)會(huì)帶來很多附帶損害。每個(gè)人都應(yīng)該把互聯(lián)網(wǎng)作為全球公共物品來保護(hù) 。如果我們想在全球范圍內(nèi)使用互聯(lián)網(wǎng)，我們也必須考慮全球。

默克爾表示，對(duì)德國(guó)聯(lián)邦政府來說，數(shù)字轉(zhuǎn)型決不是國(guó)家水平，而是歐洲水平。歐洲可以以其思想為互聯(lián)網(wǎng)未來的全球共同愿景做出重要貢獻(xiàn) 。要求國(guó)家和利益集團(tuán)的密切配合。互聯(lián)網(wǎng)的基本問題最終會(huì)影響到大家。因此，我們需要和多方利益相關(guān)者進(jìn)行全面的對(duì)話。換句話說，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)該在世界范圍內(nèi)共同努力。

新技術(shù)有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)劉振民在論壇上發(fā)表講話，不斷討論解決人們的關(guān)注，將數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步轉(zhuǎn)化為人類的共同利益，使可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí) 。人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)無疑可以幫助實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，改善所有人的生活。數(shù)字尖端技術(shù)的轉(zhuǎn)型影響對(duì)實(shí)現(xiàn)世界未來的可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

互聯(lián)網(wǎng)和信息通信技術(shù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貫穿各個(gè)領(lǐng)域的促進(jìn)因素，在很多情況下也會(huì)帶來新的挑戰(zhàn) 。例如數(shù)字差距、能力建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)民隱私、網(wǎng)絡(luò)人權(quán)保護(hù)等。在利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，如何確保一個(gè)國(guó)家和一個(gè)人沒有落下是很重要的。劉振民強(qiáng)調(diào)，國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)合作，充分利用技術(shù)突破的潛力。

【互聯(lián)網(wǎng)治理需要全球共同努力】2019年網(wǎng)絡(luò)管理論壇以數(shù)據(jù)管理為中心的數(shù)字包容性的安全性、安全性、穩(wěn)定性和彈性為中心。總共安排了201次會(huì)議，討論了負(fù)擔(dān)能力、消除貧困、創(chuàng)新、人工智能、大數(shù)據(jù)、兒童在線安全、仇恨發(fā)言、網(wǎng)絡(luò)安全等問題，重點(diǎn)是數(shù)字尖端技術(shù)如何給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來利益。