5月23日，將游戲以“未成年人模式”登錄后，楊林（化名）將手機(jī)遞給了一旁等待已久的兒子，他不忘叮囑：“時間到了就不準(zhǔn)再玩了 。”“現(xiàn)在玩的時間和充值的費用都比之前少了很多 。”楊林向新京報貝殼財經(jīng)采訪人員表示，之前兒子每天做完作業(yè)后都會捧著手機(jī)玩游戲 。
“一開始擔(dān)心他會沉迷其中 。現(xiàn)在監(jiān)督他用自己的身份登錄后，游戲會在規(guī)定時間到達(dá)后斷開，充值額度也有相應(yīng)限制 。確實放心了不少 。”
家長對孩子玩游戲是什么態(tài)度？近年來，不少家長對孩子玩游戲從反感逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻邮埽麄円廊粫⒆油嬗螒驎r間過長、游戲充值過多等感到擔(dān)憂 。“盡管國內(nèi)多家游戲公司做出規(guī)定，但孩子還是能從中抓住漏洞 。”一位家長無奈地告訴貝殼財經(jīng)采訪人員，“現(xiàn)在最期盼的就是新的未成年人保護(hù)法施行后，游戲廠商能出臺更具體的監(jiān)管措施 。”
新修訂的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》于2021年6月1日起施行 。其中新增了網(wǎng)絡(luò)部分，從網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等領(lǐng)域?qū)ξ闯赡耆嗽谑褂脮r間、權(quán)限和消費等功能方面做出明確規(guī)定 。
“新版未成年人保護(hù)法開始實施后，相信能從法律角度對未成年人在玩耍游戲方面做出嚴(yán)格規(guī)定，游戲公司也勢必會加重對未成年人在游戲中的管控 。”多位游戲業(yè)內(nèi)人士表示 。
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變化
更嚴(yán)了！新規(guī)來臨，游戲防沉迷升級
“這是國家首次將網(wǎng)絡(luò)部分列入未成年人保護(hù)法，勢必將推動政策、廠商對于未成年人在玩耍游戲時做出更嚴(yán)格的規(guī)定 。”5月24日，游戲行業(yè)觀察者馬靜告訴采訪人員 。
新修訂的未成年人保護(hù)法中，明確表示國家將建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng) 。同時還做出“網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲”、“按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對游戲進(jìn)行分類，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能”以及“不得在每日22時至次日8時向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)”等多項規(guī)定 。
這背后，是青少年接觸網(wǎng)絡(luò)游戲比例逐漸提高 。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心調(diào)查顯示，中國青少年網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模已經(jīng)超過2億，占青少年網(wǎng)民的66.5% 。青少年首次接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的年齡呈日趨低齡化，6至14歲是青少年接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的主要時期 。
“最早的游戲防沉迷保護(hù)可以追溯到2005年 。”馬靜告訴采訪人員，當(dāng)時國家推出《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》，廠商將游戲時間與游戲收益捆綁以達(dá)到防沉迷的目的 。
2011年7月，國家新聞出版署出臺《關(guān)于啟動網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實名驗證工作的通知》，要求網(wǎng)游企業(yè)需要按照流程及時報送需驗證的用戶身份信息，并且要嚴(yán)格將經(jīng)過實名驗證被確認(rèn)為“提供虛假身份信息”的用戶納入網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，并正式于2011年10月1日實施 。
但貝殼財經(jīng)采訪人員注意到，由于技術(shù)的局限，此次實名驗證工作沒有對移動游戲游戲時長、游戲消費等內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)限制 。
“當(dāng)時移動游戲相對較少，國內(nèi)市場更傾向于端游 。”多位游戲從業(yè)者告訴采訪人員，“自然管控核心更聚焦于端游 。”
不過近年來隨著國內(nèi)玩家游戲場景從端游向手游的轉(zhuǎn)移，移動端游戲逐漸成為未成年人最習(xí)慣玩耍的品類 。2019年，國家新聞出版署發(fā)布了《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》 。其中要求所有的游戲網(wǎng)游用戶需要進(jìn)行實名注冊，針對實名注冊為未成年人的賬號，將進(jìn)行游戲時長、游戲消費以及宵禁的限制 。
“這是國家首次對未成年人玩耍移動端游戲做出要求和具體的規(guī)定 。”馬靜說，“8歲以下的未成年人不能在游戲里消費，8-16歲的未成年人每月最高消費額為200塊錢，16-18歲最高每個月的消費額度是400塊錢 。同時要求每天的22點到第二天8點無法進(jìn)行游戲 。”
貝殼財經(jīng)采訪人員注意到，此次新修訂的未成年人保護(hù)法除了做出類似規(guī)定外，更要求所有游戲廠商應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲 。這意味著對于未成年人游戲的監(jiān)管越發(fā)嚴(yán)格細(xì)致，未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)也逐步進(jìn)入深水區(qū) 。
此外，新版未成年人保護(hù)法中還多次提及父母和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，如第七十一條，未成年人的父母或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)行為，加強(qiáng)對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督；第十七條，規(guī)定監(jiān)護(hù)人不得放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等行為 。
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