1. 首頁 > 生活百科 >

中國證券報 退市新規威力彰顯 “應退盡退”信號強烈

百億造假案主角康得新強制退市靴子落地 ， 成為暢通“出口”、掃清“害群之馬”的又一典型案例 。 除此以外 ， 上周監管部門對*ST鵬起、*ST富控、*ST信威、*ST歐浦等多家公司作出終止上市決定 。 截至目前 ， 今年被強制退市的上市公司已達17家 ， 超過去年全年總和 。 退市新規威力持續彰顯 ， “應退盡退”勢不可擋 ， A股市場優勝劣汰的良性局面加速形成 。
良好的退市制度是股市的“凈化器” ， 是形成優勝劣汰、有進有出良性市場生態的客觀需要 ， 也是建立多層次資本市場的內在要求 。 然而 ， 由于退市制度不盡合理、退出渠道較為單一、市場約束機制尚未形成、各方認識不夠統一、退市阻力大等原因掣肘 ， A股市場退市難問題曾比較突出 。 今年初 ， 新一輪退市制度改革正式落地 ， 為退市難問題開出一劑良方 ， 配合強監管、投資者權益保護、建立市場約束機制等配套措施 ， 常態化退市擲地有聲 ， “應退盡退”信號強烈 。
一方面 ， 監管部門雷厲風行 ， 市場“出口”高效暢通 。 今年以來已有17家上市公司退市 ， 5家上市公司進入退市程序 ， 嚴重財務造假的“害群之馬”、喪失持續經營能力的“空殼僵尸”陸續出清 ， 彰顯“應退盡退”的堅決態度 。 與此同時 ， 多元化退市渠道更加暢通 ， 22家退市或進入退市程序公司中 ， 8家觸及財務類退市指標 ， 7家觸及面值退市指標 ， 1家主動退市 ， 2家同時觸及重大違法強制退市和其它退市指標 ， 4家重組退市 。 不難看出 ， 從嚴監管形勢下 ， “久拖不退”“剛性”不足等退市難題正逐漸得到有效解決 。
另一方面 ， “應退盡退”之后的“應保盡保” ， 讓投資者看到了索賠希望 。 退市是一項系統性工程 ， 暢通市場“出口” ， 離不開對違法違規行為追責、投資者權益救濟等立體體系的落地生根 。 監管部門公開表態 ， 積極支持康得新投資者通過單獨訴訟、共同訴訟、申請適用示范判決機制、普通代表人訴訟及特別代表人訴訟等司法途徑維護自身合法權益 。 在監管部門加快推進先行賠付、責令回購、證券糾紛特別代表人訴訟制度落地實施 ， 不斷完善示范判決、多元糾紛化解機制 ， 推動修改證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標準 ， 持續優化重新上市制度等一系列舉措的支持下 ， 退市公司數量將繼續增多 。
通過市場化法治化手段促使“看門人”歸位盡責 ， 則強化了常態化退市的市場約束機制 。 新證券法將審計機構由“資格審批”改為“備案管理”的同時 ， 進一步壓實了審計機構的責任 。 在被業界稱為“史上最嚴年報審計”的2020年年報審計過程中 ， 被實施退市風險警示的上市公司增加了約30家 ， 審計機構功能得到了較好發揮 。 與此同時 ， 新證券法、刑法修正案(十一)相繼落地施行 ， 進一步壓實中介機構責任 。 由于涉嫌康得新財務造假 ， 被證監會立案調查的昔日內資第一大會計師事務所——瑞華會計師事務所余震不斷 ， 旗下公司的IPO項目全部被終止 。 事實證明 ， 試圖以虛假材料蒙混過關 ， 與不良發行人沆瀣一氣的中介機構終究會遭到市場拋棄 。
【中國證券報|退市新規威力彰顯 “應退盡退”信號強烈】 潮平兩岸闊 ， 風正一帆懸 。 當下 ， “應退盡退”已成市場共識 ， “退得下”“退得穩”的新局面正在形成 ， A股市場優勝劣汰的良性市場生態加速形成 。 投資者應強化“買者自負”的風險意識 。 同時 ， 應理性看待退市現象 ， 依法理性維權 ， 共同維護市場新生態 。

    推薦閱讀