戲說三農 毀約“跑路”咋辦?土地流轉新規!3大保障落地,農民照樣有錢拿

戲說三農 毀約“跑路”咋辦?土地流轉新規!3大保障落地,農民照樣有錢拿

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戲說三農 毀約“跑路”咋辦?土地流轉新規!3大保障落地,農民照樣有錢拿

土地流轉是發展適度規模化種植經營模式的基礎 , 也是未來5~10年農民依靠土地獲得經濟收入來源的一個分支 。 在2021年政府工作報告當中 , 國家再次明確確保農業生產及糧食安全是三農工作的重中之重 , 從某種意義上來說 , 農業經濟的發展與崛起是一個國家綜合國力的體現 , 更是數以億計普通老百姓賴以生存的根基 。 因此 , 我們可以毫不夸張地說 , 土地流轉有助于盤活土地資源及助力農業經濟發展 , 確保流轉雙方的收益與權益至關重要!

眾所周知 , 在糧價低迷的狀態之下 , 流轉土地是避免拋荒與閑置同時還能獲取流轉收益的有效解決辦法 , 尤其是在工商資本積極下鄉的背景下 , 土地流轉成了進城務工農民的優先選擇 。 然而 , 對于承包土地的一方而言 , 在農業生產經營的風險呈現加大趨勢的背景下 , 因虧損而毀約甚至“跑路”的現象層出不窮 , 如此便導致流轉土地的一方其基本合法權益得不到保障 , 對農業生產經營環境造成破壞 , 甚至產生惡劣影響!
鑒于此 , 國家發布了《農村土地經營權流轉管理辦法》(以下簡稱《辦法》) , 并已經于2021年3月1日正式實施 。 依照此《辦法》 , 如果流轉土地并簽訂合同的經營主體不履行合同或者選擇跑路 , 咱農民將不再是“分文未得” , 而是能夠拿到一定的經濟補償!據悉 , 此補償出自于“風險保障金” , 部分地區通過政府適當補助的形式建立了土地經營權流轉風險保障金制度 , 并取得了較好效果 , 避免農民白白出讓土地經營權 。

不可否認 , 在市場經濟準則下 , 土地流轉經營不可避免的會出現一些風險 , 進而致使部分的合同經營主體因“賠錢”而不能履約 , 或者在經營不善的情況下選擇“跑路” 。 為了避免類似這樣的事件屢次發生 , 同時也是為了保障與約束流轉雙方的合法權益 , 在《辦法》當中 , 國家新增了加強流轉風險保障等內容 , 具體有如下3點:
①以縣為單位建立土地流轉經營的風險防范制度;
②鼓勵各地建立多種形式的土地經營權流轉風險防范和保障機制;
③有條件的地區可以設立風險保障金 , 但并不強制 , 具體額度由流轉雙方協商 。
此外 , 《農村土地經營權流轉管理辦法》的落地與實施最終是為了規范土地經營權的流轉行為 , 為承包農戶及各類新型經營主體的合法權益提供制度保障!因此 , 從這個角度而言 , 新《辦法》的出臺不僅不是提高流轉的門檻 , 也不是為了限制土地流轉 , 相反而是為了土地流轉雙方都能夠合法履約而加強對土地經營權流轉作出規范化的管理 。

【戲說三農|毀約“跑路”咋辦?土地流轉新規!3大保障落地,農民照樣有錢拿】綜上所述 , 我們倡議土地經營權的流轉雙方能夠在正規的流轉市場簽訂正式的合同 , 各地針對農村土地流轉也應該盡快探索出一套適用于自身情況的運行規范或準則 , 有利于引導土地流轉規范化、有序化 , 避免毀約及跑路行為的屢次出現 。 在此 , 我們也希望新《辦法》的落實能夠為流轉雙方創造一個更加公平與健康的市場環境 , 同時有助于促進土地資源優化與配置 , 為現代化、規模化的農業經濟發展模式助力!

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