界面新聞|后疫情時代的全球化重塑:警惕新冠疫情的兩面性
采訪人員 | 田思奇
2020年,新冠疫情帶來的邊境封鎖和需求暴跌讓“逆全球化”的聲浪有所高漲 。在各國不斷調(diào)整疫情防控政策之時,中國人民大學副校長劉元春在11月13日(周五)舉行的中國發(fā)展高層論壇上警告稱,目前逆全球化不僅沒有緩和,反而在加速 。
劉元春介紹說,出口萎靡是逆全球化的重要表現(xiàn) 。全世界出口占GDP的比重,從2019年的21.6%持續(xù)下滑到今年15%左右,下滑幅度達到7個百分點 。在過去12年里面,雖然逆全球化已經(jīng)發(fā)生,但是該比重一共也就下滑4個百分點 。
第二個重要參數(shù)是全球直接投資,其今年上半年下降49%,預計全年會下降30%左右,導致全球直接融資的融合度下降20多個百分點 。
此外,新冠疫情對于目前全球化的形勢是具有兩面性 。劉元春表示:“即使在疫情完全消失之后,我們目前的逆全球化并不能像很多人想象的那樣全部進行恢復,反而可能會滑向更深的深淵 。”
主要原因在于,大家會判斷目前全球停滯的問題還將持續(xù),全球化紅利會持續(xù)減少,目前分配模式所帶來的摩擦不僅沒有減緩,反而可能加速 。由于疫情將很多的社會情緒、社會矛盾全面釋放出來,民粹主義、保護主義、民族主義、孤立主義反而在進一步上揚,從而導致國際摩擦、地緣政治、世界不確定性進一步上揚 。
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劉元春發(fā)現(xiàn),另一個值得警惕的事實是,總結(jié)過去一百多年的歷史,人類已經(jīng)經(jīng)歷過四次逆全球化,這四次逆全球化解決的方式實際上都不是想象中的軟著陸,而是產(chǎn)生了激烈的碰撞 。這說明人類并沒有找到處理和治理逆全球化的良藥妙方 。
對于解決方案,劉元春認為,阻止逆全球化重要的第一步是形成衛(wèi)生共同體,形成治理疫情的全球方案 。這最為迫切,也最為現(xiàn)實 。此外還要注意對特殊政策的協(xié)調(diào),看到各種思潮背后的利益基礎,以及對目前的國際治理體系,特別是多邊體系的修復 。
中國銀行副行長鄭國雨在論壇上表示,新冠疫情發(fā)生以來,國際貿(mào)易和投資大幅下滑,全球產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)收縮態(tài)勢,種種跡象似乎預示著全球化正在放緩 。不過他也發(fā)現(xiàn),疫情也催生了線上消費、無人商店、遠程醫(yī)療、居家辦公等服務業(yè)的新需求和新業(yè)態(tài)的興起 。
鄭國雨介紹說,據(jù)WTO測算,到2040年,服務業(yè)在全球貿(mào)易中的份額可能增加50%,總額將達到世界貿(mào)易的三分之一 。服務貿(mào)易將成為未來全球化發(fā)展的又一重要的驅(qū)動力,推動全球化再次加速 。
隨著技術發(fā)展,鄭國雨指出,傳統(tǒng)服務貿(mào)易項目數(shù)字化、線上化的特征日益突出,金融保險、交通、旅游等服務貿(mào)易效率顯著提升,跨境服務貿(mào)易日益活躍;大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術為教育、健康、醫(yī)療、文化等傳統(tǒng)服務的跨境貿(mào)易提供了技術保障;新技術還催生了跨境電商、平臺經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、滿足了全球差異化的消費需求;服務外包讓更多的主體參與全球市場,吸引中小企業(yè)和發(fā)展中經(jīng)濟體融入全球生產(chǎn)服務格局,推動經(jīng)濟全球化 。
接下來,鄭國雨認為應當順應制造業(yè)、服務業(yè)新趨勢,大力推動制造業(yè)服務化,促進制造業(yè)優(yōu)化升級,提升相關服務貿(mào)易的競爭力,打造貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易雙輪驅(qū)動的全球化新格局 。同時利用技術進步帶來的機遇,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術在服務貿(mào)易領域的應用,著力打造和完善發(fā)展新型服務貿(mào)易的基礎設施和生態(tài)系統(tǒng) 。此外還要加強各國政策協(xié)調(diào),推動服務貿(mào)易國際規(guī)則融合 。
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