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隋朝政治 隋文帝設(shè)立分科考試制度

中央制度
參見：三省六部、隋朝官制
隋文帝即位后 ， 廢除北周附會(huì)《周禮》六官所建立的官制 ， 代之以新的職官制度：“置三師、三公及尚書、門下、內(nèi)史、秘書、內(nèi)侍等省 ， 御史臺(tái)、太常、光祿、衛(wèi)尉、宗正、太仆、大理、鴻臚、司農(nóng)、太府、國(guó)子、將作等監(jiān) ， 左右衛(wèi)、左右武衛(wèi)等府 。”以強(qiáng)化中央集權(quán)和恢復(fù)漢族王朝官制的傳統(tǒng) 。尚書、門下、內(nèi)史三省制是隋代中央官制的核心 。三師、三公雖然地位崇高位居一品但實(shí)際上只是榮譽(yù)職務(wù) 。隋代尚書省的地位很高 ， 《隋書·百官志》說“尚書省 ， 事無不總” ， 反映了它作為最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)的地位與權(quán)力 。隋煬帝圍繞封爵勛官制度而推行的政治改革 ， 勢(shì)在打破北周宇文泰以來實(shí)施的“關(guān)中本位政策” ， 通過限制、削弱關(guān)隴集團(tuán)的強(qiáng)大勢(shì)力和影響 ， 以整飭吏政 ， 加強(qiáng)中央集權(quán) ， 擴(kuò)大統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ) 。但其政治改革的方案未盡成熟及過急的推進(jìn) ， 未能與建立民生順?biāo)臁F(tuán)結(jié)安定的政治局面相結(jié)合起來 ， 最終爆發(fā)嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī) 。
科舉制度
【隋朝政治 隋文帝設(shè)立分科考試制度】南北朝時(shí)期為了選拔有用人才已萌生出“舉明經(jīng)”等科舉制度 ， 但是魏晉以來的九品中正制仍然繼續(xù)實(shí)施 。587年 ， 隋文帝正式設(shè)立分科考試制度 ， 取代九品中正制 ， 自此選官不問門第 。科舉制度初期設(shè)諸州歲貢 ， 規(guī)定各州每年向中央選送三人 ， 參加秀才與明經(jīng)科的考試 ， 606年 ， 隋煬帝增設(shè)進(jìn)士科 ， 科舉制度正式形成 。當(dāng)時(shí)秀才試方略、進(jìn)士試時(shí)務(wù)策、明經(jīng)試經(jīng)術(shù) ， 形成一套完整的國(guó)家分科選才制度 。當(dāng)時(shí)以明經(jīng)最為高級(jí) ， 進(jìn)士試居次 。當(dāng)時(shí)選士制度只稱為秀才科 ， 與唐之科舉仍有一段距離 。秀才科可謂科舉的開端 ， 亦為不完善的考試制度 ， 對(duì)實(shí)際取士作用不大 ， 但已改變了門第壟斷官職的局面 。科舉制度順應(yīng)了歷代庶族地主在政治上得到應(yīng)有的地位的要求 ， 緩和了他們和朝廷的矛盾 ， 使他們忠心擁戴中央 ， 有利于選拔人才 ， 增強(qiáng)政治效率 ， 對(duì)中央集權(quán)的鞏固起了積極的作用 。
法律制度
北周律法有時(shí)松 ， 有時(shí)嚴(yán) ， 不好掌握 ， 導(dǎo)致刑罰混亂 。隋文帝即位后 ， 于581年命高颎等人參考北齊北周舊律 ， 制定法律 。583年 ， 又讓蘇威等人加以修訂 ， 完成了《開皇律》 。《開皇律》以北齊《河清律》為底本、參考北周和南朝梁的律典 ， 簡(jiǎn)化律文 ， 博取南北法律優(yōu)點(diǎn)而成 。史稱“刑網(wǎng)簡(jiǎn)要 ， 疏而不失” ， 規(guī)定對(duì)十惡者要嚴(yán)懲不貸 。《開皇律》分十二卷 ， 500條 ， 刑罰分為：死刑、流刑、徒刑、杖刑、笞刑五種二十等 。廢除了鞭刑、梟首、裂刑等酷刑 ， 是唐代及其以后各代法典的基礎(chǔ) 。

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