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偽蒙疆國職能 推行蒙漢分制 幫助日本進(jìn)行掠奪

加強(qiáng)盟旗機(jī)構(gòu)設(shè)置
民國26年(公元1937年)10月，偽蒙古聯(lián)盟自治政府成立后，為取得各盟旗王公上層的支持與擁護(hù)，加強(qiáng)了各盟旗的行政機(jī)構(gòu) 。在盟旗行政設(shè)置上，首先加強(qiáng)了盟的行政領(lǐng)導(dǎo)地位 。在清朝，盟是各旗會盟之地，不屬一級行政組織;在中華民國時期，國民政府蒙藏委員會雖制定了盟、部、旗組織法，但尚未實施 。偽蒙古聯(lián)盟自治政府成立后，除對錫林郭勒、烏蘭察布、察哈爾(公元1936年由察哈爾改設(shè)察哈爾盟公署時，已確定為行政組織)3盟均確定為行政單位，設(shè)置盟公署外，并將原綏遠(yuǎn)省所轄的16縣2設(shè)治局重新劃分 。將部分縣劃歸烏蘭察布、伊克昭2盟，另在原綏遠(yuǎn)東部的以農(nóng)業(yè)為主的大部分縣、旗，新設(shè)置了“巴彥塔拉盟” 。所轄區(qū)域為：土默特、正紅、正黃、鑲紅、鑲蘭5旗，及歸綏(后改為巴彥縣)、薩拉齊、清水河、托克托、陶林、豐鎮(zhèn)、集寧、涼城、和林格爾、興和10縣 。巴彥塔拉盟成為偽蒙古聯(lián)盟自治政府所轄5個盟中，人口最多、土地資源最富庶的盟 。此外，劃入伊克昭盟地區(qū)是原綏西河套地區(qū)的東勝、五原、臨河縣及沃野設(shè)治局;劃歸烏蘭察布盟地區(qū)是原綏北武川、固陽縣和安北設(shè)治局 。新設(shè)的厚和豪特、包頭2市直轄于偽蒙古聯(lián)盟自治政府 。同時，重新任命了各盟、旗行政部門首腦，根據(jù)各盟公署報轄區(qū)域的不同，分別設(shè)立了總務(wù)(1938年秋后一律改為官房)、民政、保安、教育、畜產(chǎn)等各廳，并盡量任用蒙古王公上層人士擔(dān)任廳長，以示籠絡(luò) 。調(diào)整后的偽蒙古聯(lián)盟自治政府管轄區(qū)域為5盟2市 。土地面積為350萬平方華里，人口約250萬，其中蒙古族30萬人，占總?cè)丝诘?2%;回族3.7萬人，占總?cè)丝诘?.5% 。
實行蒙漢分治
偽蒙古聯(lián)盟自治政府對于旗縣并存、蒙漢雜居的地方采取蒙漢分治的政策 。土默特旗和正黃、正紅、鑲紅、鑲蘭等綏東4旗同巴彥、集寧、陶林、豐鎮(zhèn)等縣，長期以來就是旗縣并存的區(qū)域，在這些旗縣境內(nèi)多屬蒙漢雜居，農(nóng)牧并存 。偽蒙古聯(lián)盟自治政府對這類地區(qū)，實行蒙民歸旗管理，漢民歸縣管理的分治政策 。為了便于統(tǒng)治，對各個市、縣長的安排上，多數(shù)任用漢族中的紳士富豪;而各蒙旗總管則任用蒙古族中的原官吏 。
【偽蒙疆國職能 推行蒙漢分制 幫助日本進(jìn)行掠奪】擴(kuò)充盟旗武裝
為加強(qiáng)和鞏固偽蒙古聯(lián)盟自治政府的統(tǒng)治，偽蒙疆政權(quán)加緊征兵買馬、擴(kuò)充和壯大偽蒙古軍 。并根據(jù)日本侵略者提出的“蒙古軍各師一律要蒙古化”的要求，把偽蒙古軍中由漢人編成的第1、2、3師改編為駐各縣的偽警察隊，用以鎮(zhèn)壓各地的人民群眾;同時，把偽蒙古軍的主要兵力部署在包頭、百靈廟以及錫林郭勒、烏蘭察布兩盟的邊境地區(qū)，以配合日本侵略軍共同防御綏西地區(qū)傅作義軍隊的反攻，并切斷中國共產(chǎn)黨與蘇聯(lián)及蒙古人民共和國的國際聯(lián)系 。
偽蒙古聯(lián)盟自治政府為加強(qiáng)軍事實力，積極擴(kuò)充各盟旗保安隊 。擴(kuò)大編制，配備新式槍械以充實裝備，派偽蒙古軍官學(xué)校畢業(yè)學(xué)員充任教官，從事軍事訓(xùn)練 。擴(kuò)充的各盟旗偽保安隊編制如下：巴彥塔拉盟保安隊編制1 000名;錫林郭勒盟保安隊編制600名;烏蘭察布盟保安隊編制600名;察哈爾盟保安隊編制?1 000?名;伊克昭盟因未被占領(lǐng)，暫未規(guī)定具體名額 。各盟旗保安隊按規(guī)定編制的名額，由各旗征撥壯丁、集中訓(xùn)練 。并規(guī)定偽保安隊的服裝、臂章、旗幟、印信等均由偽蒙古聯(lián)盟自治政府以條例頒發(fā)執(zhí)行 。
在漢族居民為主的各市、縣，偽蒙疆政權(quán)除設(shè)有大量的警察隊外，還實行了偽保甲制度和“十家連坐”法 。同時，在各縣、區(qū)、鄉(xiāng)訓(xùn)練了大批的“自衛(wèi)團(tuán)”等偽地方軍事力量，作為受日本侵略者驅(qū)使的統(tǒng)治工具 。
文化教育
偽蒙古聯(lián)盟自治政府成立后，為培養(yǎng)急需的實用人才，將原綏遠(yuǎn)省在大臺什村辦的農(nóng)科學(xué)校，改設(shè)蒙古學(xué)院，院長郭爾卓爾扎布 。民國27年(公元1938年)2月，招收學(xué)生150名，課程設(shè)置有旗務(wù)、師資、師范、電報、補(bǔ)習(xí)班等 。為培養(yǎng)王公子弟，在厚和豪特市設(shè)立了蒙旗學(xué)校，直屬偽蒙古聯(lián)盟自治政府，校長由民政部長特克希卜彥兼 。此外，在百靈廟設(shè)烏蘭察布盟蒙古青年學(xué)校，蘇尼特右旗設(shè)錫林郭勒盟蒙古青年學(xué)校，包頭青年學(xué)校、察哈爾盟青年學(xué)校、巴彥塔拉盟師范學(xué)校 。這些學(xué)校從小學(xué)入手，次及中學(xué)，并加設(shè)各種職業(yè)班次，招收學(xué)齡兒童和已失學(xué)或未就過學(xué)的青年，入學(xué)后授以普通常識，逐漸培養(yǎng)學(xué)習(xí)基本學(xué)科知識 。
在原綏遠(yuǎn)省大會堂后設(shè)立蒙古文化館，館長伊德欽 。下設(shè)總務(wù)、研究、博物、體育、藝術(shù)等部 。吸收地方紳士郭象(亻及*)等人為館員，從“發(fā)展舊文化、介紹新文化入手，從事蒙古文化發(fā)揚工作” 。發(fā)行文化專刊，編纂小學(xué)教科書及課外讀物 。后將原綏遠(yuǎn)省立圖書館、民眾教育館、通態(tài)館等統(tǒng)歸該館，并籌備設(shè)置印刷所 。

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