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蕭何如何當(dāng)上萬戶侯 當(dāng)年多送劉邦二百錢禮金

【蕭何如何當(dāng)上萬戶侯 當(dāng)年多送劉邦二百錢禮金】劉邦即帝位之初 ， 除封了七個(gè)異姓的“諸侯王”外 ， 又陸續(xù)封了一百三十多個(gè)功臣為“列侯” 。漢朝的封君 ， 主要的就是這諸侯王和列侯兩級(jí) 。在漢初 ， 這兩級(jí)的差異是很大的 。第一 ， 王國(guó)的境土“多者百余城 ， 少者乃三四十縣”;這七個(gè)王國(guó)合起來就占了“天下”的一大半 。但侯國(guó)卻很少有大過一縣的 。
劉邦序次功臣 ， 以蕭何為首 ， 而蕭何初受封為酂侯時(shí) ， 只食邑八千戶;后來劉邦想起從前徭役咸陽時(shí) ， 蕭何多送了二百錢的贐 ， 又加封給他二千戶;后來蕭何做到相國(guó) ， 又加封五千戶;合共才一萬五千戶 。終漢之世 ， 也絕少有超過四萬戶的列侯 。第二 ， 諸侯王除享受本國(guó)的租稅和徭役外 ， 又握著本國(guó)政權(quán)的大部分 。王國(guó)的官制是和中央一樣的 。漢代的官制大抵抄襲秦朝 。中央有丞相 ， 王國(guó)也有之;中央有御史大夫 ， 王國(guó)也有之;中央有太尉 ， 王國(guó)則有中尉 。王國(guó)的官吏 ， 除丞相外 ， 皆由諸侯王任免 。但列侯在本“國(guó)” ， 只享受額定若干戶的租稅和徭役譬如某列侯食五千戶 ， 而該國(guó)的民戶超過此數(shù) ， 則余戶的租稅仍歸中央 ， 并沒有統(tǒng)治權(quán) 。他們有的住長(zhǎng)安 ， 有的在別處做官 ， 多不在本國(guó) 。侯國(guó)的“相”實(shí)際是中央所派地方官 ， 和非封區(qū)里的縣令或縣長(zhǎng)相等漢制萬戶以上的縣置令 ， 萬戶以下的縣置長(zhǎng) 。他替列侯征收租稅 ， 卻不臣屬于列侯 。在封君當(dāng)中 ， 朝廷所須防備的只有諸侯王 ， 列侯在政治上是無足輕重的 。
最初 ， 諸侯王都是異姓的 。異姓諸侯王的存在 ， 并非劉邦所甘愿 。不過他們?cè)谛鲁闪⒅岸荚缫褤?jù)地為王 。假如劉邦滅項(xiàng)之后 ， 不肯承認(rèn)他們既得的地位 ， 他們?cè)谧晕Ｖ?nbsp;， 連合起來 ， 和劉邦抵抗 ， 劉邦能否做得成皇帝 ， 還未可知 。所以當(dāng)劉邦向群君臣詢問自己所以成功的原因 ， 就有人答道：
陛下慢而侮人 ， 項(xiàng)羽仁而愛人 。然陛下使人攻城略地 ， 所降下者 ， 因以予之 ， 與天下同利也 。項(xiàng)羽妒賢嫉能 ， 有功者害之 ， 賢者疑之 ， 戰(zhàn)勝而不予人功 ， 得地而不予人利 ， 此所以失天下也 。
不過劉邦在未做皇帝之前 ， 固能“與天下同利”;做了皇帝之后 ， 就不然了 。他在帝位未坐穩(wěn)之前 ， 不能把殘余的割據(jù)勢(shì)力一網(wǎng)打盡;在帝位既坐穩(wěn)之后 ， 卻可以把他們各個(gè)擊破 。他最初所封諸王 ， 除了僅有眾二萬五千戶的長(zhǎng)沙王外 ， 后來都被他解決了 。假如劉邦有意重振前朝的純郡縣制度 ， 他完全可以把異姓諸侯王的國(guó)土陸續(xù)收歸中央 。此時(shí)純郡縣制度恢復(fù)的主要障礙似乎只是心理的 。
秦行純郡縣制十五年而亡 ， 周行“封建”享祀八百 ， 這個(gè)當(dāng)頭的歷史教訓(xùn) ， 使得劉邦和他的謀臣認(rèn)“封建”制為天經(jīng)地義 。異姓的“諸侯王”逐漸為劉邦的兄弟子侄所替代 ， 到后來 ， 他立誓：“非劉氏而王者天下共擊之 。”不過漢初的“封建”制和周代的“封建”制 ， 名目雖同 ， 實(shí)則大異 。在周代 ， 邦畿和藩國(guó)都包涵著無數(shù)掌權(quán)而兼地主的小封君;但在漢初 ， 邦畿和藩國(guó)已郡縣化了 。而且后來朝廷對(duì)藩國(guó)的控制也嚴(yán)得多：藩國(guó)的兵符掌在朝廷所派的丞相手 ， 諸王侯非得他的同意不能發(fā)兵 。
在高帝看來 ， 清一色的劉家天下比之宗室的異姓雜封的周朝 ， 應(yīng)當(dāng)穩(wěn)固得多了 。但事實(shí)卻不然 。他死后不到二十年 ， 中央對(duì)諸侯王國(guó)的駕馭 ， 已成為問題 。文帝初即位的六年間 ， 濟(jì)北王和淮南王先后叛變 ， 雖然他們旋即被滅 ， 但擁有五十余城的吳王濞又露出不臣的形跡 。他收容中央和別國(guó)的逃犯 ， 用為爪牙;又倚恃自己熔山為錢、煮海為鹽的富力 ， 把國(guó)內(nèi)的賦稅免掉 ， 以收買人心 。適值吳太子入朝 ， 和皇太子即后日的景帝賭博 ， 爭(zhēng)吵起來 ， 給皇太子當(dāng)場(chǎng)用博局格殺了 ， 從此吳王濞稱病不朝 ， 一面加緊地“積金錢 ， 修兵革 ， 聚谷食” 。文帝六年 ， 聰明蓋世的洛陽少年賈誼時(shí)為梁王太傅上了有名的《治安策》 ， 認(rèn)為時(shí)事有“可為痛哭者一 ， 可為流涕者一今本作可為流涕者二 ， 據(jù)夏炘《賈誼政事疏考補(bǔ)》改 ， 可為長(zhǎng)太息者六” 。其“可為痛哭者一”便是諸侯王的強(qiáng)大難制 。他比喻道：“天下之勢(shì) ， 方病大 ， 一脛之大幾如腰 ， 一指之大幾如股 。”他開的醫(yī)方是“眾建諸侯而少其力” ， 那就是說 ， 分諸侯王的土地 ， 以封他們的兄弟或子孫 ， 這一來諸侯王的數(shù)目增多 ， 勢(shì)力卻減少 。后來文帝分齊國(guó)為六 ， 淮南國(guó)為三 ， 就是這政策一部分的實(shí)現(xiàn) 。齊和淮南被分之前 ， 潁川人晁錯(cuò)提出了一個(gè)更強(qiáng)硬的辦法 ， 就是把諸侯王土地的大部分削歸中央 。這個(gè)提議 ， 寬仁的文帝沒有理會(huì) ， 但他的兒子景帝繼位后 ， 便立即采用了 。臨到削及吳國(guó) ， 吳王濞便勾結(jié)膠東、膠西、濟(jì)南、菑川四國(guó)皆從齊分出、楚、趙等和吳共七國(guó) ， 舉兵作反 。這一反卻是漢朝政制的大轉(zhuǎn)機(jī) 。中央軍在三個(gè)月內(nèi)把亂事平定 。景帝乘著戰(zhàn)勝的余威 ， 把藩國(guó)一切官吏的任免權(quán)收歸朝廷 ， 同時(shí)把藩國(guó)的官吏大加裁減 ， 把它的丞相改名為相 。經(jīng)過這次的改革后 ， 諸侯王名雖封君 ， 實(shí)則食祿的閑員;藩國(guó)雖名封區(qū) ， 實(shí)則中央直轄的郡縣了 。往后二千余年中 ， 所行的“封建制”多是如此 。

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