武漢1.75億元智慧城市項(xiàng)目爛尾，微軟“頭胎”失敗 _億元

眾所周知， 5G開啟萬物智聯(lián)新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)人與人、人與物、物與物的智能連接。因此，智能城市的建設(shè)在5G時(shí)代尤為重要，實(shí)質(zhì)上利用先進(jìn)的信息技術(shù) ，實(shí)現(xiàn)城市智能管理和運(yùn) ，為城市人創(chuàng)造更好的生活，促進(jìn)城市和諧可持續(xù)增長。

敗訴！1.75億元智能項(xiàng)目黯然退場

【武漢1.75億元智慧城市項(xiàng)目爛尾，微軟“頭胎”失敗】智能城市建設(shè)在國內(nèi)外許多地區(qū)開展，取得了國內(nèi)智能上海、智能雙流等一系列成果。國外如新加坡智能國計(jì)劃、韓國U-City計(jì)劃等。然而，雖然智能城市這塊大蛋糕很有吸引力，但它并不容易吃。例如，四年前與國際品牌和地方政府合作的1.75億元智能城市項(xiàng)目面臨著許多訴訟的困境。

最近， 2017年2月15日起草的武漢智能城市項(xiàng)目訴訟案件經(jīng)過2年以上的公開審理，終于取得了新的進(jìn)展。2019年7月8日，湖北省武漢市中級人民法院發(fā)表的民事判決書顯示，武漢智能生態(tài)科學(xué)技術(shù)投資有限公司(以下簡稱智能生態(tài))在北京華勝天成科學(xué)技術(shù)株式會(huì)社(以下簡稱華勝天成)、微軟(中國)有限公司(以下簡稱微軟)要求退款3507.4萬元，停止合同履行:敗訴。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》第60條、第93條、第94條、第96條、第402條、《中華人民共和國民事訴訟法》第142條和《最高人民法院適用《中華人民共和國民事訴訟法》第90條的規(guī)定，拒絕原告武漢智能生態(tài)科技投資有限公司的訴訟請求。本案受理費(fèi)217170元，由原告武漢智能生態(tài)科技投資有限公司承擔(dān) 。

此前，投入近1.75億元的武漢智慧城市項(xiàng)目以爛尾黯然離場，該項(xiàng)目的失敗也給行業(yè)敲響了警鐘。

2013年12月5日，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡稱武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))與微軟及其許可的華勝天成簽訂了《戰(zhàn)略合作備忘錄》，雙方同意在微軟武漢分公司定居開發(fā)區(qū)、智能城市CityNext)項(xiàng)目合作，支持新企業(yè) ，加入中國云系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，引進(jìn)微軟IT學(xué)院計(jì)劃，許可合格教育機(jī)構(gòu)建立微軟技術(shù)實(shí)踐中心等6個(gè)方面開展戰(zhàn)略合作。

2013年12月31日，經(jīng)政府采購程序，武漢經(jīng)開區(qū)認(rèn)可智能生態(tài)與華勝天成正式簽訂項(xiàng)目合同。項(xiàng)目合同簽訂后，神州數(shù)碼（中國）有限公司（以下簡稱神碼公司）作為微軟公司指定的代理商向涉案項(xiàng)目供應(yīng)軟件產(chǎn)品；上海藍(lán)云網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（以下簡稱藍(lán)云公司）作為微軟公司唯一授權(quán)運(yùn)營商向涉案項(xiàng)目提供公有云租賃服務(wù)；長天科技有限公司（以下簡稱長天公司）作為華勝公司全資子公司與華勝公司一起向涉案項(xiàng)目提供集成服務(wù) ，自此華勝天成與智慧生態(tài)進(jìn)行了近一年半的合作。

3年后， 2016年12月5日，智能生態(tài)委托部住宅建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心評價(jià)項(xiàng)目，發(fā)行的《武漢開發(fā)區(qū)智能城建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和配置方案評價(jià)報(bào)告》認(rèn)為，微軟提供的智能城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和配置方案的完整性、合理性、安全性、互換性存在很大問題，產(chǎn)品配置方案缺乏計(jì)算依據(jù) ，無法達(dá)到使用目的和效果。

因此，智能生態(tài)向微軟和相關(guān)人員提起訴訟，要求華勝天成返還支付的綜合服務(wù)費(fèi)用226萬元，微軟返還支付的微軟產(chǎn)品和服務(wù)費(fèi)用3281.4萬元，同時(shí)中止購買基于微軟CityNext技術(shù)建設(shè)智能城市的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目合同，構(gòu)建智能城市云平臺(tái)微軟軟件和云管理平臺(tái)建設(shè)服務(wù)、微軟件技術(shù)實(shí)踐中心和ITA軟件

微軟如何保護(hù)明哲？

從公開的信息分析來看，本訴訟包括智能生態(tài)、華勝天成、微軟、神代碼公司、藍(lán)云公司、長天公司6方，其實(shí)主體是9方，武漢開發(fā)區(qū)政府隱藏在智能生態(tài)公司的背后，世紀(jì)的聯(lián)系隱藏在藍(lán)云的背后各方面的真實(shí)關(guān)系如下圖所示:

智能城市訴訟案件相關(guān)企業(yè)關(guān)系圖(來源:中關(guān)村智能城市信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)

從上圖可以看出，微軟并沒有與智能生態(tài)簽訂軟件和服務(wù)合同，而是通過綜合商華勝公司、代理商神州數(shù)碼公司、服務(wù)商青云公司合作

屬于失信人員嗎？還是太鉆進(jìn)營地了？在利益面前我們不能評價(jià) 。對于微軟來說，也許只是明哲保身。最終，微軟確實(shí)保護(hù)了自己，只是把整合商、代理商、服務(wù)商都變成了尷尬的狀況。

對于該項(xiàng)目本身而言，也給業(yè)界留下了些許思考。微軟公司在2016年11月1日給智能公司的信中，武漢開發(fā)區(qū)智能云平臺(tái)項(xiàng)目是微軟在中國落地的第一個(gè)智能城市項(xiàng)目。正因?yàn)槭堑谝粋€(gè)孩子，微軟可能這么小心。但是，這也表明微軟以科學(xué)技術(shù)力量成熟，是一流著名的國際科學(xué)技術(shù)軟件公司，在智能城市的項(xiàng)目中沒有表現(xiàn)出自己的實(shí)力和能力。

究其原因，實(shí)際技術(shù)能力有限，技術(shù)不成熟，武漢智能城市項(xiàng)目微小，不能表現(xiàn)出充分的實(shí)力和技術(shù)能力這一切都不知道。但是，顯然，微軟的態(tài)度是:微軟從根本上直接否上直接否定了相關(guān)的評價(jià)結(jié)果，不認(rèn)為自己提供的產(chǎn)品服務(wù)和計(jì)劃有問題。

專家熱評:水土不服是不可避免的。重業(yè)務(wù)、重運(yùn)營者是上策

關(guān)于此事，中關(guān)村智能城市信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟智庫專家、智能城市領(lǐng)域老手項(xiàng)目實(shí)踐專家詳細(xì)評價(jià) 。根據(jù)合同《智能城市項(xiàng)目微軟產(chǎn)品和服務(wù)清單和價(jià)格》，該項(xiàng)目購買產(chǎn)品和服務(wù)金額共175 ， 370 ， 850元，共6項(xiàng) ，其中

構(gòu)建智能城市云平臺(tái)微軟件:69 ， 211 ， 560元

微軟技術(shù)實(shí)踐中心/ITA軟件:10 ， 590 ， 290元

WindowsAzure公有云租賃:54 ， 960 ， 000元(包括軟件流通和3年使用計(jì)劃服務(wù)費(fèi)用)

建設(shè)云租賃:54 ， 960 ， 0 ， 00000元(包括軟件流通和3

專家指出，一方面，從合同金額額的分配來看，大量的費(fèi)用在購買IT軟件、IT集成和云服務(wù)方面，業(yè)務(wù)計(jì)劃、集成和運(yùn)營方面的費(fèi)用明顯不足，這是典型的智能城市項(xiàng)目中重工具購買、重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕業(yè)務(wù)、輕運(yùn)營的表現(xiàn) 。因此，項(xiàng)目失敗也應(yīng)該出乎意料。

另一方面，微軟作為一家基于歐美文化的IT工具工具制造商，在應(yīng)對現(xiàn)階段具有濃厚中國特色的政府業(yè)務(wù)領(lǐng)域不一定比普通信息技術(shù)企業(yè)好。水土不服也是現(xiàn)實(shí)的。

所以還是要花大量的精力和投入，在依托法制的前提下做好政府業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí) ，我希望這個(gè)領(lǐng)域有一兩個(gè)符合中國文化的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工具制造商，制作中國的微軟、SAP和SF 。因此，未來需要產(chǎn)業(yè)鏈共同去努力，促進(jìn)國產(chǎn)工具、本地智慧城市業(yè)務(wù)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)的大力發(fā)展。

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