立法網(wǎng) 吳志強：應完善刑事案件的偵查期限眾所周知

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【立法網(wǎng)|吳志強：應完善刑事案件的偵查期限】眾所周知，法律非常講究時效，起止、中止、中斷等等概念明確，作為辦理刑事案件程序指導的刑事訴訟法，理當更為關注時效，使得辦案人員有章可守，提高司法效力，減少人為操作空間，更好地維持社會穩(wěn)定秩序。

然而，不知何種原因，我國刑事訴訟法幾經(jīng)修訂，至今沒有明確各類刑事案件的偵查期限。作為刑事案件起源的偵查期限，其重要性自然無需贅言，現(xiàn)行刑訴法卻只是對于偵查羈押期限有規(guī)定，即：對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個月，案情復雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級人民檢察院批準延長一個月……對于犯罪嫌疑人未被抓獲的案件、犯罪嫌疑人未被羈押的案件，刑訴法則缺少相應條文限定，無辦案期限約束，也未與追訴時效期限相聯(lián)系（追訴時效不超過案件犯罪嫌疑人最高可能判處的期限，最長期限不超過20年，偵查期限或許也宜如此。），這難免會引發(fā)問題，容易造成民眾誤解，也不利于統(tǒng)一司法辦案尺度。

不妨在此看看最典型的相關案例，前者如近年國內(nèi)諸多媒體經(jīng)常報道多少逃犯被抓、某某場所一次抓獲多少逃犯（部分逃犯的案情較輕），某某案件20幾年后偵破、幾代公安接力抓獲犯罪嫌疑人，這類案件的偵查期限（這里可理解為追訴期限）似乎就是無限期，給人的印象是辦案機關任何時候都可以繼續(xù)使用偵查職能，被告人、犯罪嫌疑人只要觸犯了刑法而未被抓獲、未受刑事處罰，就一直處于被追究的狀態(tài) ，須知，偵查也是要付成本的，需要消耗納稅人血汗，像前不久的勞榮枝受審案件就是一個類似典型案例，其被指控的幾起案件發(fā)生時間，距其被抓獲的時點，都已超過20年，其實偵查機關長期未破案、沒抓住犯罪嫌疑人，相關的辦案人員就應承擔一定責任。后者如基層公安機關辦理輕微的刑事案件、不太嚴重的刑事案件，倘若經(jīng)手警官已查清案情，由于種種原因，依然長時間不拘留（羈押）犯罪嫌疑人，也不向檢察院移交案件，仍不算違法，頂多被定性為效率低下，哪怕受害人（被害人）埋怨指責、憤懣不平，其中的違規(guī)操作空間可能太大。
有鑒于此，有關部門或應早日出臺司法解釋，完善刑事案件的偵查期限。

立法網(wǎng) 吳志強：應完善刑事案件的偵查期限

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