flyaway 日本延長退休年齡具有參考意義
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日本于4月1日啟動新通過的《高齡雇傭安定法》 ， 正式把員工的法定退休年齡延長到70歲 。 新法在去年3月經國會修改 ， 明文要求企業(yè)取消現(xiàn)有的60歲至65歲的退休制度 。 此外 ， 新法也要求企業(yè)安排退休員工進修 ， 以便他們獲取新知識 ， 爭取就職和創(chuàng)業(yè)機會 。 政府也鼓勵企業(yè)讓年長員工從事回饋社會的公益服務 。 日本的這一做法 ， 對于普遍面對人口老化的發(fā)達社會 ， 具有參考意義 。
【flyaway|日本延長退休年齡具有參考意義】根據(jù)聯(lián)合國的《世界人口展望》 ， 日本已經是全球人口老化趨勢最快的國家 。 根據(jù)日本官方數(shù)據(jù) ， 2019年65歲以上人口比例增至28.4% ， 預計2025年將增至30% ， 2040年增至35.3% 。 出生率持續(xù)低迷所導致的人口老化 ， 使得日本就業(yè)市場供不應求 ， 工作崗位數(shù)量是求職者的1.6倍 。 因此 ， 65歲以上職工繼續(xù)工作成為普遍現(xiàn)象 ， 2017年占全部就業(yè)人口的12.2% ， 當中65歲至69歲男性就業(yè)比率高達52.9% 。
修法延長退休年齡因此僅是反映既有現(xiàn)實 。 況且 ， 日本的年老金儲蓄預計在2050年用盡 ， 許多年長者的退休生活缺乏保障 ， 延長退休年齡有助于他們繼續(xù)保有收入 。 隨著新法的落實 ， 日本政府也有意把養(yǎng)老金支付年限延遲到70歲 。 日本民眾同樣意識到問題的嚴重性 。 官方所公布的民調顯示 ， 在60歲以上的民眾當中 ， 高達65%希望能工作到70歲 。 他們絕大多數(shù)都是因為憂心生活負擔 ， 希望在晚年還能工作 ， 自食其力 。
日本是全球最善于利用機器人來彌補勞動力不足的國家 ， 尚且還必須修法來延長退休年齡 ， 世界其他經濟體的狀況就可想而知了 。 除了鼓勵年輕夫婦生育 ， 日本政府也放寬引入外來勞動力的限制 ， 在2019年生效的《出入境管理與難民認定法》 ， 批準護理業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)、農業(yè)、建筑物清潔業(yè)、機械制造業(yè)、電子、造船汽車維修、航空、漁業(yè)等雇用外勞 。 外來人口從2016年底的110萬 ， 增加到2020年底的286萬 ， 平均年增長人數(shù)超過30萬 。
日益進步的現(xiàn)代醫(yī)學不斷延長人均壽命 ， 也沖擊了以往的雇傭制度與觀念 。 青少年時代求學、青壯年時代就業(yè)、老年時代退休的人生規(guī)劃 ， 如今必須有所調整 。 因為平均健康壽命的延長 ， 關于老年人的定義必然得改變 。 老年病學界建議 ， 60歲到74歲的人群應稱為年輕老年人 ， 75歲以上的才稱為老年人 。 青壯年時代主要為了養(yǎng)家糊口和建立事業(yè)而打拼 ， 年輕人繼續(xù)工作 ， 動機和目的都有所不同 。
除了經濟上的原因 ， 延長退休年齡還有其他方面的益處 。 對于很多人來說 ， 工作不僅是收入的來源 ， 更是自我身份定義的核心組成部分 。 不少人退休后突然無所適從 ， 急速老化并罹患各種身心疾病 ， 主要原因就在于生命失去了存在的意義和方向 。 繼續(xù)工作不但能自力更生 ， 還能讓年長者獲得生活的尊嚴和自信 ， 感覺自己仍然可以做出貢獻 。 這種心理上的積極效應 ， 恐怕仍被嚴重低估了 。
并非每個人都有足夠的智慧和條件 ， 去規(guī)劃退休后的生活 。 日本政府修法延長退休年齡至70歲 ， 因而是值得參考的做法 。 只要健康允許 ， 個人也有意愿 ， 社會應當創(chuàng)造條件 ， 讓年長者繼續(xù)工作 ， 在為經濟出力之余 ， 也為自己的身心健康與平衡找到堅實的立足點 。
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