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中國勞動保障報 關于靈活用工，這些權益保障要點要知道

中國勞動保障報 關于靈活用工，這些權益保障要點要知道

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中國勞動保障報 關于靈活用工，這些權益保障要點要知道

為了規避用工風險和緩解用工壓力 ， 許多企業紛紛采用靈活用工的形式 。 我國目前靈活用工形式主要包括非全日制用工、共享用工、新業態平臺用工等 。
基于現行法律及政策 ， 筆者梳理了三種常見靈活用工形式中勞動者權益保障的實務要點 ， 望對讀者有所啟發 。
1 勞動關系有區別
從事非全日制工作的勞動者 ， 可以與一個或一個以上用人單位建立勞動關系 ， 且受勞動法及相關法律法規的規制和調整 。
共享用工實質就是“借工” 。 根據人社部《關于做好共享用工指導和服務的通知》規定 ， 原企業與勞動者協商一致 ， 將勞動者安排到缺工企業工作 ， 不改變原企業與勞動者之間的勞動關系 。
新業態平臺用工主要指勞動者依托電子商務、網絡約車、網絡送餐、快遞物流等新業態平臺實現就業的用工形態等 。 目前 ， 多個地方出臺的規定指出 ， 新業態平臺用工人員與平臺及相關企業不建立勞動關系 ， 但是越來越多的法規和政策提出 ， 要依法保障此類人員的就業權益 。
2 報酬支付有保障
根據《勞動合同法》規定 ， 非全日制用工小時計酬標準不得低于當地最低小時工資標準 ， 結算支付周期最長不得超過15日 。
由于共享用工人員與原企業之間存在勞動關系 ， 其勞動報酬應當遵循勞動保障法律法規規定 。 人社部上述《通知》明確規定 ， 各級人社部門要指導和督促原企業按時足額支付勞動者勞動報酬和為勞動者繳納社保費 。
對于新業態平臺用工人員與平臺之間不存在勞動關系的 ， 其勞務報酬的支付標準應當由雙方協商確定 。 對于雙方存在勞動關系的 ， 則同樣適用勞動保障法律法規 。
3 社保覆蓋有原則
根據法律規定 ， 從事非全日制工作的勞動者應當參加基本養老保險 ， 原則上參照個體工商戶的參保辦法執行 ， 以個人身份參加基本醫療保險 。 用人單位應當按照國家有關規定為建立勞動關系的非全日制勞動者繳納工傷保險費 。
對于共享用工來說 ， 由于勞動者與原企業存在勞動關系 ， 應當由原企業為勞動者繳納社會保險費 。 勞動者在缺工企業工作期間發生工傷事故的 ， 由原企業承擔工傷保險責任 ， 補償辦法可與缺工企業約定 。
根據目前的政策 ， 與平臺不存在勞動關系的新業態平臺用工人員主要由個人繳納社會保險費 。 目前 ， 江蘇省、浙江省、山東省以及廣東省的一些城市試點建設實行新業態從業人員的職業傷害保障制度 ， 將他們逐步納入職業傷害保障范圍 。
4 爭議處理有特點
從事非全日制工作的勞動者與用人單位因履行勞動合同引發的勞動爭議 ， 按照勞動爭議處理相關規定執行 。 勞動者直接向其他家庭或個人提供非全日制勞動的 ， 發生爭議不適用勞動爭議處理的相關規定 。
共享用工可能發生的爭議 ， 實踐中主要集中在人員的歸還問題上 。 此類爭議也適用勞動爭議處理相關規定 。 人社部上述《通知》規定 ， 勞動者存在以下情形的可以回原企業：缺工企業未按照約定履行保護勞動者權益的義務的 ， 勞動者不適應缺工企業工作的 ， 勞動者嚴重違反缺工企業規章制度、不能勝任工作以及符合合作協議中約定情形的 ， 共享用工合作期滿等 。 勞動者不回原企業或者違法解除勞動合同給原企業造成損失的 ， 應當依法承擔賠償責任；缺工企業招用尚未與原企業解除、終止勞動合同的勞動者 ， 給原企業造成損失的 ， 應當承擔連帶賠償責任 。 共享用工中各方應依照上述規定合理分配權責 ， 減少法律風險 。
新業態平臺用工發生的爭議 ， 主要集中在工傷待遇以及為申請工傷認定而要求認定勞動關系等方面 。 一些地方開始建設平臺爭議解決機制 ， 比如引導互聯網平臺企業及關聯企業做好本系統的申訴處理機制 ， 按行業標準積極協商解決勞動者的合理訴求等 。
（作者：程陽 蘭臺律師事務所)
【中國勞動保障報|關于靈活用工，這些權益保障要點要知道】編輯丨徐德金

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