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【最新】國(guó)家發(fā)改委發(fā)文：大批械企迎來(lái)利好


導(dǎo)讀:
高場(chǎng)強(qiáng)MRI、CT、超聲、高端放療、呼吸機(jī)、ECMO……
2020年12月28日 ， 由國(guó)家發(fā)展改革委和商務(wù)部共同修訂的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》正式發(fā)布 ， 自2021年1月27日起施行 ， 2019年版鼓勵(lì)目錄同時(shí)廢止 。
符合2020年版鼓勵(lì)目錄的外商投資在建項(xiàng)目 ， 可以享受有關(guān)優(yōu)惠政策 。

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2020年版鼓勵(lì)目錄總條目1235條 ， 與2019年版相比——
修改88條 ， 主要是對(duì)原條目涵蓋領(lǐng)域進(jìn)行了擴(kuò)展；增加127條 ， 增幅超過(guò)10%；重點(diǎn)增加了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、制造業(yè)、中西部地區(qū)條目 。 2020年版鼓勵(lì)目錄落實(shí)了外商投資法及其實(shí)施條例的規(guī)定 ， 有關(guān)優(yōu)惠政策主要包括：
一是對(duì)于鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目 ， 在投資總額內(nèi)進(jìn)口自用設(shè)備 ， 除《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》外 ， 實(shí)行免征關(guān)稅政策；二是對(duì)于符合條件的西部地區(qū)和海南省鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的外商投資企業(yè) ， 減按15%征收企業(yè)所得稅；三是對(duì)于集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地 ， 在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行 。 鼓勵(lì)類目錄以往修訂周期為3-5年 ， 本次修訂與上一版僅隔1年 ， 是當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步穩(wěn)外資的重要舉措 。 通過(guò)梳理目錄條目 ， 可以明確看出進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍 ， 增加了制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目 。
【【最新】國(guó)家發(fā)改委發(fā)文：大批械企迎來(lái)利好】12月16日~18日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上確定了2021年要抓好的重點(diǎn)任務(wù) ， 其中提到：“實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程 ， 盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題 。 ”顯然 ， 國(guó)家科技戰(zhàn)略力量已經(jīng)被置于非常重要的位置 。 這種工作思路在2020年版鼓勵(lì)目錄中亦有體現(xiàn) 。 具體到醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域 ， “器械匯”梳理發(fā)現(xiàn) ， 與2019年版相比 ， 2020年版鼓勵(lì)目錄在醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)領(lǐng)域(不含醫(yī)藥制造)新增加的條目多達(dá)13項(xiàng) ， 分別是：
人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備制造高端放射治療設(shè)備制造高端手術(shù)器械、理療康復(fù)設(shè)備、可穿戴智能化健康裝備制造危重病用生命支持設(shè)備制造移動(dòng)與遠(yuǎn)程診療設(shè)備制造呼吸機(jī)、ECMO、監(jiān)護(hù)儀、PCR儀制造微創(chuàng)手術(shù)醫(yī)療設(shè)備開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)：3D成像、電子顯微系統(tǒng)、手術(shù)機(jī)器人、機(jī)械臂等鈥激光和二氧化碳激光治療類產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)新型支架、假體等高端植入介入設(shè)備與材料及增材制造技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用氦氣的經(jīng)營(yíng)在線醫(yī)療開(kāi)發(fā)與應(yīng)用服務(wù)現(xiàn)代高端裝備的維護(hù)與維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成、專業(yè)維修服務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)DNA編碼化合物庫(kù)技術(shù)研發(fā)此外 ， 在中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄中 ， 河南、湖北、湖南、海南、廣西、西藏等地均有新增的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 。

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說(shuō)明：藍(lán)色為新增條目

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此前 ， 今年8月 ， 《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)(征求意見(jiàn)稿)》曾向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn) ， 與征求意見(jiàn)稿相比 ， 正式公布的目錄中 ， 與醫(yī)療設(shè)備有相關(guān)領(lǐng)域的個(gè)別條目也有微小調(diào)整 ， 具體如下：
在“批發(fā)和零售業(yè)”類目下 ， 增加了“氦氣的經(jīng)營(yíng)”；在“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”類目下 ， 去掉了“智能制造系統(tǒng)集成服務(wù)”；在“租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”類目下 ， 征求意見(jiàn)稿中的“現(xiàn)代高端裝備的維護(hù)與維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成、工業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工業(yè)電商、智能裝備遠(yuǎn)程運(yùn)維管理系統(tǒng)、預(yù)測(cè)性維護(hù)系統(tǒng)、專業(yè)維修服務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)” ， 修改為“現(xiàn)代高端裝備的維護(hù)與維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成、專業(yè)維修服務(wù)和供應(yīng)鏈服務(wù)” 。 黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出 ， 要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局 。 外商投資有利于我國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局 ， 當(dāng)前 ， 外商投資企業(yè)創(chuàng)造了中國(guó)約1/4的工業(yè)產(chǎn)值、1/5的稅收和1/15的就業(yè) 。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示 ， 外商投資企業(yè)在全球范圍配置生產(chǎn)要素、布局供應(yīng)鏈 ， 具有參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的天然優(yōu)勢(shì) ， 帶動(dòng)中國(guó)境內(nèi)上下游企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈 ， 貢獻(xiàn)了中國(guó)進(jìn)出口總額的約40% ， 也是國(guó)際循環(huán)的重要主體 。 所以 ， 構(gòu)建新發(fā)展格局離不開(kāi)外商投資企業(yè)的積極參與 。

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