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|“蹚”路子！ 沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)的“創(chuàng)”與“闖”

沈陽 ， 我國重要的裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地；撫順 ， 國家重要的能源生產(chǎn)基地 ， 兩個城市之間設(shè)立示范區(qū) ， 主打“改革”“創(chuàng)新”“示范”牌 ， 其意義重大而深遠 。
8月4日 ， 沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)舉行招商引資項目2020集中簽約開工暨匯置·愛琴海奧萊項目奠基儀式 ， 10個重點項目集中簽約 ， 協(xié)議總投資額100.35億元；集中開工項目12個 ， 協(xié)議總投資額292.2億元 。
今年上半年 ， 沈撫示范區(qū)克服疫情影響 ， 簽約重大項目32個 ， 總投資額達853.5億元 ， 吸引國家蛋白質(zhì)研究中心等“國字號”項目和一批具有牽動力的項目進駐 ， 實現(xiàn)了“首季開門紅”和“半年雙過半” 。
數(shù)字是觀察區(qū)域經(jīng)濟走勢的重要窗口 。 其向好的背后 ， 是沈撫示范區(qū)改革創(chuàng)新釋放的活力 ， 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、項目支撐的高質(zhì)量發(fā)展路徑 ， 是舉全省之力把示范區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好的信心和決心 。
沈陽 ， 東北老工業(yè)基地的中心城市 ， 我國重要的裝備制造業(yè)生產(chǎn)基地；撫順 ， 國家重要的能源生產(chǎn)基地和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試點城市之一 。 兩個如此重要的特大型工業(yè)城市之間設(shè)立示范區(qū) ， 主打“改革”“創(chuàng)新”“示范”牌 ， 其意義重大而深遠 。
打破瓶頸 為創(chuàng)新主體紓憂解困
2018年9月 ， 國務(wù)院批復(fù)沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案 。 今年4月底 ， 中央編辦批復(fù)同意設(shè)立沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)黨工委、管委會 。 6月初 ， 示范區(qū)黨工委、管委會正式揭牌 。 沈撫示范區(qū)成為全國首個共享兩座城市發(fā)展紅利的改革創(chuàng)新示范區(qū) 。
政策來了 ， 資金到了 ， 278平方公里的土地上 ， 如何“闖”？怎樣“創(chuàng)”？示范區(qū)上上下下都在尋找答案 。
“闖”出一條新路子 ， “創(chuàng)”出一片新天地 。 作為遼寧省五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之一 ， 沈撫示范區(qū)以建設(shè)東北地區(qū)改革開放先行區(qū)、優(yōu)化投資營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)和遼寧振興發(fā)展新引擎為著力點 ， 以打造全省最優(yōu)營商環(huán)境為落腳點 ， 打破舊思想、老套路 ， 在改革創(chuàng)新上邁出新步伐 。
“政策落實得好不好 ， 企業(yè)反饋最重要 。 ”沈撫示范區(qū)黨工委副書記、管委會主任董峰在接受科技日報采訪人員采訪時說 。
炎炎烈日 ， 撫順歐柏麗實業(yè)股份有限公司的新廠房已規(guī)劃完畢進入施工階段 。 車間里 ， 新上馬的4條生產(chǎn)線正在抓緊調(diào)試 。
“基于輕薄、低碳、高強度的研發(fā)理念 ， 公司承擔(dān)了國家重點項目海上直升機平臺 ， 成為繼美國、挪威、英國之后第一家取得國際認證的中國企業(yè) ， 并參與到我國首艘豪華郵輪的建造中 ， 研制的水下密封產(chǎn)品應(yīng)用到大洋深處 。 ”公司負責(zé)人趙遠東對產(chǎn)品的市場占有率底氣十足 。
然而 ， 就在幾個月前 ， 他還在為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)愁：今年原本準(zhǔn)備增加研發(fā)投入 ， 引進設(shè)備擴大再生產(chǎn) ， 但受疫情影響和產(chǎn)品交貨期限限制 ， 配套企業(yè)回款出現(xiàn)問題 ， 企業(yè)處于兩難之中 。
“了解到企業(yè)的實際困難后 ， 首批紓困資金2000萬元簡化審核程序第一時間撥付到企業(yè)賬戶 ， 以解企業(yè)燃眉之急 。 ”示范區(qū)黨工委委員、管委會副主任王幼學(xué)說 ， 為增強企業(yè)資金流動性 ， 中小微企業(yè)紓困基金已為區(qū)內(nèi)14家受困企業(yè)發(fā)放紓困資金近2億元 。
“正月初四申請開工 ， 區(qū)里隨即組織人員深入企業(yè)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn) ， 幫助協(xié)調(diào)防疫用品 ， 初七就恢復(fù)了正常生產(chǎn) 。 ”趙遠東說 。 截至目前 ， 示范區(qū)已實現(xiàn)累計復(fù)工企業(yè)近500家 ， 累計復(fù)工人數(shù)超2萬人 ， 85％以上企業(yè)實現(xiàn)了預(yù)計產(chǎn)能 。
播下“金種子” 壯大實體經(jīng)濟
日前 ， 示范區(qū)啟動實施“金種子”企業(yè)培育計劃 ， 培育行業(yè)隱形冠軍企業(yè) ， 逐步完善“金種子”企業(yè)培育政策池 ， 以定制化培育政策清單“精準(zhǔn)施肥” ， 精心澆灌每一顆“種子” ， 為具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供政策幫扶 ， 把“潛力股”打造成業(yè)界標(biāo)桿 ， 讓更多的“金種子”結(jié)出“金果子” 。
今年5月 ， 具有世界領(lǐng)先水平的“大斷面矩形煤巷盾構(gòu)式快速掘進機器人系統(tǒng)”在遼寧天安科技股份有限公司正式上線 。 該系統(tǒng)用于大型礦井長距離煤巷智能化掘進 ， 煤礦掘進速度由每月400米左右提高到每月約2000米 。

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