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法庭：黃驊法院中捷法庭高效執(zhí)結(jié)非法占用集體土地案

新冠肺炎疫情發(fā)生以來 ， 全國人民團(tuán)結(jié)一致抗擊疫情 ， 卻也有少數(shù)人借此時機(jī)心存僥幸 ， 將疫情視為“擋箭牌” ， 逃避履行法定義務(wù) 。 近日 ， 中捷法庭執(zhí)結(jié)一件非法占用集體土地行政處罰案件 ， 在維護(hù)行政管理相對人合法權(quán)益的同時 ， 有效震懾了侵占國土資源的違法行為 。
2017年4月 ， 張某未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用2438平方米的村集體土地建設(shè)廠房 ， 市國土資源局依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)規(guī)定 ， 于2018年2月向張某作出《行政處罰決定書》 ， 責(zé)令其退還非法占用的土地 ， 限期拆除建筑物 ， 恢復(fù)土地原狀并罰款24380元 。 收到處罰決定書后 ， 張某拆除了地上建筑物并退還了非法占用的土地 ， 但罰款卻遲遲未繳納 。 因張某在法定期限內(nèi)既未提起行政復(fù)議 ， 也未提起行政訴訟 ， 經(jīng)多次催告仍拒絕繳納罰款 ， 市國土資源局于2020年1月7日向黃驊法院申請強(qiáng)制執(zhí)行 ， 案件立案后移交中捷法庭辦理 。
承辦人劉順悅第一時間向被執(zhí)行人張某送達(dá)了執(zhí)行通知書等法律文書 ， 并通過電話與雙方溝通了解案件詳細(xì)情況 。 經(jīng)協(xié)調(diào) ， 雙方當(dāng)事人于1月15日一起到法庭進(jìn)行面對面溝通 。 考慮到被執(zhí)行人張某生活比較困難 ， 申請人同意了張某分期繳納罰款的請求 ， 即自2020年1月起每月18日前償還2000元 ， 至2020年12月31日剩余款項(xiàng)一次性還清 ， 雙方均表示無異議 ， 并在和解筆錄上簽字 。 三天后 ， 劉順悅接到申請人委托代理人打來的電話 ， 稱張某已將1月份的款項(xiàng)打到了申請人賬戶上 。 劉順悅當(dāng)時還挺高興的 ， 認(rèn)為分期履行既給案件執(zhí)行帶來了希望 ， 也減輕了被執(zhí)行人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān) ， 是個一舉兩得的辦法 。
然而 ， 這樣“善意”的想法未能如期實(shí)現(xiàn) ， 突如其來的疫情打破了正常的工作生活節(jié)奏 。 3月15日 ， 正在包聯(lián)小區(qū)參與社區(qū)執(zhí)勤的劉順悅接到申請執(zhí)行人打來的電話 。 對方代理人說：“張某只繳納了1月的罰款 ， 眼看3月都快過去了 ， 2、3月份的罰款一直沒有繳納 ， 而且打電話也聯(lián)系不上他了 。 現(xiàn)在各單位都在全力支援疫情防控 ， 我們局也不例外 ， 況且現(xiàn)在去他家找他也不方便 ， 還給村里防控工作帶來隱患 ， 這可怎么辦？”劉順悅當(dāng)即表示：“法院執(zhí)行不會因疫情而放松 ， 對失信被執(zhí)行人的懲戒措施也同樣嚴(yán)厲 ， 我們不會讓他在這種特殊時期逃避履行的 ， 你們放心吧 。 ”掛掉電話 ， 劉順悅在繼續(xù)執(zhí)勤防控的同時 ， 心里卻在不停地盤算解決辦法 。
3月16日一上班 ， 劉順悅就登陸了執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng) ， 對張某名下所有的銀行賬戶進(jìn)行查詢 ， 發(fā)現(xiàn)在他建行賬戶中有8000多元存款 ， 隨即進(jìn)行了線上凍結(jié) 。 當(dāng)天下午 ， 張某的電話便打到了法庭 ， 詢問銀行卡不能使用是什么情況 。 原來 ， 被凍結(jié)的這8000多元錢是客戶打給張某的貨款 ， 還沒來得及轉(zhuǎn)走就被法院凍結(jié)了 ， 這時他才向劉順悅坦誠了自己的想法 。
張某從新聞中得知“疫情期間法院不能對被執(zhí)行人采取拘留措施” ， 于是他心存僥幸：“想趁這個機(jī)會不繳罰款 ， 就覺得你們也不能拿我怎么樣 ， 沒成想錢還是被扣了 。 ”劉順悅向其詳細(xì)釋明相關(guān)法律規(guī)定 ， 并闡述了法院在防疫期間嚴(yán)厲打擊被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為的堅決態(tài)度 。 當(dāng)?shù)弥约盒袨榈膰?yán)重后果后 ， 張某才發(fā)現(xiàn)自己無疑是“搬起石頭砸自己的腳” 。 三天后 ， 張某來到中捷法庭 ， 交齊了全部罰款 ， 劉順悅也為張某解開了被凍結(jié)的賬戶 ， 案件順利執(zhí)結(jié) 。 （ 馬振剛）
由黃驊法院中捷法庭供稿 。
【法庭：黃驊法院中捷法庭高效執(zhí)結(jié)非法占用集體土地案】

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